2018年度商务扶贫和扶贫销售体系建设工作汇报材料

桂馥兰香

　　省商务厅：

　　根据《省商务厅关于开展四川省2018年度商务扶贫和扶贫产品销售体系建设工作过程考核的通知》文件要求，我县高度重视，立即结合我县实际，开展自查工作，现将我县自查情况总结如下：

　　一、2018年完成情况。

　　2018年度，我县确定了商务扶贫的4个工作目标：

　　（一）组织我县5家以上企业参加“川货全国行”“惠民购物全川行”“万企出国门”等市场拓展三大活动。

　　（二）深入推进国家级电子商务进农村综合示范项目建设。到2018年底，我县电商服务站点的行政村覆盖率达到45%以上，实现全县55个建档立卡贫困村全辐射，农产品网络零售额大幅增长。

　　（三）开展农村电商培训人数3000人次以上。

　　（四）组织10家以上企业产品参加第三届四川省贫困地区农特产品展销会、第十七届中国西部国际博览会等展销活动。

　　二、2018年度完成情况如下：

　　（一）开展“川货全国行”“惠民购物全川行动”“万企出国门”市场拓展三大活动。

　　2018年4月，我县组织本地企业的共20余种产品参加了在金川县举办的农特产品展览；2018年5月，我县组织xx发祥地电子商务有限公司参与了“成都-xx”农商对接活动；同月，由xx发祥地电子商务有限公司在京东商城上建立了xx特色产品馆，拓宽了xx县名优土特产品销售渠道。2018年10月19日组织了xx县东博慧讯科技有限公司参加第六届中国（重庆）商品展示交易会，本届渝交会该公司组织了xx贝母、当归等特色中药材，大蒜、青稞酒、特色藏羌绣、地胡椒茶、牦牛奶茶等高原农特产品参展，为渝交会注入地道的“纯境xx”高原元素。

　　（二）推进国家级电子商务进农村综合示范项目建设。

　　我县于2017年完成省级电子商务进农村综合示范县项目，2017年8月成功申报第四批国家级电子商务进农村综合示范县项目。

　　2018年8月，国家级电子商务进农村综合示范县项目实施企业正式入驻；9月召开了项目推进暨首期电商培训会。

　　目前，我县已对农产品集中的15个乡（镇）60个村进行了走访，对牦牛肉、藏香猪、青稞酒、中药材（虫草、当归、贝母、羌活）、花椒、大蒜、野生菌、水果（青红脆李、雪山梨）、莴笋等农产品品类做了深入调研，收集了产品口碑、年产量、市场价格、消费人群、销售渠道等数据。下一步将对这些产品进行电商分类、定级以及农产品的标准化制定。完成xx电商logo及应用体系设计；xx公共品牌命名为“纯境xx”，正在进行公共品牌注册；超额完成计划的品牌包装设计，包括8种农特产品、8种乡村旅游产品和13种文创产品；完成xx旅游形象片、xx农特产品宣传片的拍摄；完成13个文创产品的设计和打样制作；在电视、网络视频、网络媒体、微信等多个渠道对xx旅游和农产品进行宣传。已经完成农产品质量安全追溯系统的开发，并上线测试；完成xx县镇江关物联网示范基地的建设，目前处于信息采集分析阶段。已完成30家企业的调研，准备成立xx县电子商务协会。已完成物流配送信息系统的开发，并确定物流运输车辆采购的供应商。采用浙江援建冷链加工厂房进行改建，建设方案可行性已完成认证，并已确定供应商。已完成77个站点勘察选址并签订服务辅助实施合同；完成站点应用系统开发；站点门头设计稿已敲定，77套门头及制度牌正在制作；已完成34家门头的安装，并已完成90台电脑的采购。电商中心装修设计方案已审核通过，30人的施工团队已入驻，完成装修总进度的30%左右，预计于12月底前完工。线上公共服务平台，已经完成总目标的60%。xx县国家级电子商务进农村综合示范县培训项目，共计划培训x人次，其中各层次培训x人次以上，电商在线培训x人次。目前各项培训已经完成x人次，完成率达x。

　　（三）积极组织企业参加农特产品展销活动。

　　在省、州上级部门领导关系下我局积极组织企业参加省、州、县各级展销活动为企业拓展了销售渠道，间接带动了15户贫困户就业，每户预计增收2000余元，为商务扶贫打下了坚实的基础。8月16-18日，按照《四川省商务厅关于组织企业参加“第三届四川省贫困地区农特产品展销活动”的预通知》（川商市建〔2018〕22号）文件要求，我局在全县范围内认真筛选了4家企业参加此次活动，4家企业分别涉及食品饮料加工、土特产、电商商务等。

　　9月20-24日，我局组织了9家企业及合作社参加第十七届西博会，展品涵盖花椒等农作物，羊肚菌、松茸等食用菌，牦牛肉干等肉制品，沙棘汁等饮品，冬虫夏草、川贝母等道地中药材，唐卡等手工艺品等6个大类40余种产品。通过参加展销会，不仅为企业带来商机，也提升了我县农特精优产品知名度，拓展了农特产品销售渠道。2018年11月为加快我县东西部合作事宜，我局组织了6家企业赴浙江台州黄岩市参加黄岩名优农产品展销活动了。

桂馥兰香

　　(四)脱贫奔康示范县项目完成情况

　　我局在省商务厅、州商务局的关心和支持下，于2018年7月完成项目的申报工作，并在省、州相关部门进行备案，在xx县政府门网站进行公示，该项目由6个子项目组成，按照省、州相关要求我局制定了《xx县2018年现代商贸流通服务业脱贫奔康示范县项目专项资金管理办法》、《xx县2018年省级内贸流通服务业示范县项目管理与验收办法》并通十三届县委第49次常委会和十四届县政府第32次常务会议审议通过，资金管理办法中明确规定采取以奖代补的方式进行补助，专项资金按程序完成评审后，严格执行财政资金使用票据销账制度，待项目完成验收后，我局按照相关程序拨付实施企业。xx县脱贫奔康示范县项目是由6个内贸流通项目组成：xx县现代物流园区项目、xx牟尼小镇项目、xx县城北综合市场项目、xx县松州古城风情街项目、xx大唐神韵特色餐饮街项目、xx县金明珠特色商品市场项目，目前正在建设的项目有1个，即xx县现代物流园区项目；已建设基本完成的项目5个，分别为：xx牟尼小镇项目、xx县松州古城风情街项目、xx县城北综合市场项目、xx大唐神韵特色餐饮街项目、xx县金明珠特色商品市场项目，整个项目开工率100%，完成率85％,投资完成率68%。

　　三、工作亮点。

　　（一）公共品牌农商文旅通用

　　xx公共品牌的设计以具有地标性质的xx古城门为基本图案，具有较高辨识度、广泛传播性以及历史厚重感，可应用于xx县农特产品和旅游产品以及其他区域性品牌，通过品牌准入机制和使用规范管理，可保证区域品牌的整体性与知名度。

　　（二）文创围绕“文化ip”

　　深入挖掘xx历史文化，设计制作文成公主和松赞干布卡通书签、“xx八宝”金属书签和文化胶带、寓意藏羌回汉民族团结的“和睦四瑞”丝巾。

　　（三）共襄渝交会，xx展风采

　　xx县东博慧讯科技有限公司作为xx县代表企业参加第六届渝交会获得圆满成功。渝交会上，xx的农牧产品深受重庆市民喜爱，整体销售业绩良好。重庆电视台对xx此次参展情况进行了专题报道，现场采访了阿坝州副州长于泳和xx县副县长甘健平，并在当天的重庆电视台《渝乐现场》栏目播出。另外，栏目组还特地播出了xx的旅游宣传片，向重庆市民展现了xx的优美风光和多彩民族文化，进一步打响了xx的知名度，提升了xx的美誉度。

　　（四）东西部产业交流与合作

　　积极参加东部各类农产品展销活动，已参加浙江农业博览会和黄岩名优农产品展销活动，12月将参加台州优质农产品展销会。与对口援建地区建立产销合作，入驻临海市土冒网，入驻台州市黄岩区淘去来兮o2o线下体验店、临海市紫阳街o2o体验店和临海市供销社等。

　　（五）vr展现多元xx

　　多元xx不仅有丰富的自然资源，还有独特的文旅资源，在农村电商双创孵化示范基地建设vr展厅，通过vr技术独特的沉浸感和交互性来展现大美xx，为观众带来体感交互、手势触控等多种观展体验，让观众在获取信息服务的同时充分享受沉浸式数字展示带来的视听感官享受。

　　四、存在的主要问题及原因。

　　（一）我县农村电商快速布局、高速增长的同时，电商人才的缺口在不断增大，人才储备较少，缺乏人才梯队。

　　（二）我县具备sc认证的农产品加工企业数量较少，sc认证产品的不足，直接制约了我县农产品上行和电商扶贫工作的开展。

　　（三）我县目前没有培育出知名农特产品，企业农户品牌意识不强，创新力不足，农特产品量小、品种多而分散，未形成规模化种植，产品销售推广有一定难度。

　　（四）受气候因素影响，我县项目有效建设期仅为6-7个月，给商贸项目按时完工造成了困难。

　　（五）受“8.8”九寨沟地震影响，对我县旅游服务业冲击巨大，在确定流通项目纳入时存在一定困难。

　　（六）受国家政策调控影响，我县很多大的流通项目资金链压力较大，在项目推进过程中存在困难。

　　（七）我县受今年“6.25”、“7.10”强降雨影响，导致我县多处道路、桥梁被冲毁，给我县脱贫奔康示范县项目进度造成了影响。

　　五、下一步工作打算。

桂馥兰香

　　（一）大力培养农村电子商务人才。以“一县一基地”的模式开展农村电商人才培养，逐步形成县、乡、村三级培训网络。整合现有培训资源，引入第三方培训机构及师资力量，开展电子商务普及和技能提升培训，尽快弥补农村电商的人才缺口。

　　（二）加快完善农产品生产认证服务体系。联合农牧、工商等部门，开展农产品生产认证服务，培养扶持sc认证企业，解决我县sc认证产品数量少的问题，打通农产品上行“质量认证关”。

　　（三）加强冷链仓储、物流体系的扩建。加快建设具有仓储、集配、运输等功能于一体的公共服务型冷链物流园区，加快农村冷链物流网络体系建设，完善“最后一公里”产地预冷设施，引导传统冷链物流企业转型升级。

　　（四）打造电商创新创业孵化中心，培养创业团队，给予政策指导、法律帮助和金融支持。积极吸引创业团队入驻、为创业团队提供良好的创业环境和办公场所。

　　（五）加大灾后重建力度，尽快恢复商贸流通行业市场，收集整合商贸流通行业信息资源，建立流通项目库。

　　（六）加强物流体系建设，建设川西北商贸物流中心

　　（七）由于xx县现代物流园区项目，征地较为困难，影响项目进度，建议调整项目或延期验收。