环境保护局2018年第一季度工作汇报材料

桂馥兰香

今年第一季度，我局坚持以党的十九大、十九届二中全会精神为指导，紧紧围绕全县环境保护中心工作，以水污染防治、气污染防治等为重点，以环境安全、群众满意为落脚点，认真落实环境保护统一监督管理职责，严格环保执法，切实抓好各项工作的开展。
一、主要业务工作开展情况
（一）严格抓好项目建设环境管理工作
我局依据环保法律法规的规定，严格建设项目环境准入，从严控制高能耗、高排放等两高项目的审批，预防污染源产生。至3月13日，执行建设项目环境影响审批制度的项目共计16个，16个项目均为报告表；环境影响登记表自主备案项目14个。
（二）加强环境监察，维护环境安全
1.加强企业环境监管。结合环保监察“双随机”抽查制度，切实开展辖区排污企业的日常监管，督促企业加强环保设施的运行和管理，落实专人负责，确保污染防治设施、污染源在线监控设施正常运行，企业污染物达标排放。
2.抓好排污收费。严格按照排污费征收程序，规定开展排污费征收工作。在征收过程中，杜绝人情收费，议价收费。至3月16日，共清收2017年排污费x万元。
3.积极妥善处理各类环境违法行为投诉纠纷。今年以来，我局共收到群众来电、微信、来信和来访等反映的环境污染投诉（转办）案件35件。就群众反映的问题，及时组织力量调查处理，切实维护了群众的合法权益，化解了一系列由环境污染纠纷引发的社会矛盾。
4.积极配合开展牛尾岭水库点源清理工作。我局认真配合县水利局开展牛尾岭水库点源清理工作，目前牛尾岭水库18家养殖场已基本清理完毕。
5.加强环境监管执法。加强环境执法，强化企业监管，严厉打击违法排污企业。2018年第一季度共下达责令改正通知书6份，责令改正违法行为决定书7份，立案处罚3起，收缴罚款x万元；移送法院强制执行案件1起，移送公安机关案件1起。
（三）开展xx县南流江总江口饮用水源地保护工程前期工作
     2017年12月，自治区环境保护厅拟安排xx县饮用水水源整治资金100万元，为将xx县饮用水水源整治资金落到实处，我局组织编制了《xx县饮用水水源整治资金使用计划表（100万元）》、《xx县南流江总江口饮用水源地保护工程实施方案》、《xx县南流江总江口饮用水源地保护工程技术方案》，拟对南流江总江口饮用水源地保护区开展物理隔离、标志牌设置、沿岸平整理及保护区流域污染防治等建设，现已上报市级环保部门。
（四）编制xx县工业污染源全面达标排放工作实施方案
为切实加强我县环境保护防治，逐步改善环境质量，根据上级工作要求，结合我县实际情况编制了《xx县进一步加强工业污染源全面达标排放工作实施方案》，并经征求全县各部门意见后上报县人民政府审定，为下一步开展xx县环境污染防治工作提供了行动纲领。
（五）认真核发排污许可证
严格按照“持证、按证排污原则”及“总量控制原则”，执行“一次性告知制度”，细心指导企业填报收集相关材料，并切实核清企业污染物排放类别、去向和总量。至3月14日，我局已发放排污许可证共18份。
（六）组织开展2017年环境统计工作
根据国家环保部《关于开展2017年度环境统计年报工作的通知》（环办监测函﹝2017﹞1756号）要求和自治区环保厅、北海市环保局的工作部署，结合我县实际，以《“十三五”环境统计报表制度》为依据，我局按照《“十三五”环境统计技术要求》认真开展xx县2017年环境统计年报工作。通过电话微信解答、现场填报、组织辖区企业参加培训的方式推进2017年环境工作，并校核辖区工业企业污染物排放及治理情况，组织核实和重点审核比较，严把数据质量，确保环境统计数据的真实性、合理性。
（七）积极推进xx县南流江西门江环境综合整治PPP项目的实施
为把我县水环境治理落到实处，有效改善我县水环境质量，我局积极开展南流江西门江水环境综合整治PPP项目建设前期工作。2017年11月，我县决定采用PPP模式开展xx县南流江西门江环境综合整治项目投资建设。2017年12月，该PPP项目两报告一方案通过评审。2018年2月，该PPP项目已顺利通过区财政厅审核，成功在政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库中发布。2018年3月，该PPP项目实施方案获县政府批复。目前，我县紧张开展项目备案，相信很快就可以进入招投标阶段，正式引入有资质有实力的第三方开展全方位的治理。
（八）抓好环境监测各项工作
一是认真做好常规性环境质量监测工作。根据监测相关要求，完成第一季度我县辖区江河水水质监测、县城大气环境和声环境质量监测工作；二是做好季节性生产企业和国控企业监测工作。按照要求，一季度共完成西场永鑫、xx伟恒、海洋淀粉、双洋淀粉、常鑫淀粉等5家企业监测工作；三是认真抓好辖区排污单位监督性监测、排污申报监测和污染纠纷监测工作；四是配合完成第一季度xx县农村环境质量监测工作。
（九）认真开展环境保护宣传教育
今年以来，我局按照2018上级有关环境保护工作会议精神，认真组织开展环境宣传活动，有效地提高了民众环境保护意识。一是环境工作人员结合日常环保工作，深入各乡镇、企业进行环境保护有关法律法规的宣传；二是结合学雷锋日活动，通过出板报、挂横额、发宣传资料和设立咨询台等多种形式开展环境宣传。
二、上级重大部署落实情况
（一）积极开展2017-2018秋冬大气污染综合治理攻坚行动
根据自治区和北海市的部署和县政府安排，我局积极开展2017-2018秋冬大气污染综合治理攻坚行动，一是提请县政府印发实施《xx县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，各部门按照方案要求落实工作职责；二是成立了xx县秋冬大气污染攻坚行动群，每周收集汇总各单位工作开展情况上报北海市蓝天攻坚群。
（二）抓紧开展xx县第二次全国污染普查前期工作
按照上级要求，我局扎实抓好xx县第二次全国污染普查前期工作：一是积极申请，落实我县第二次全国污染普查专项资金30万元；二是开展《xx县第二次全国污染源普查实施总体方案》编制工作，该方案现已进入征求意见阶段；三是统筹各乡镇开展污染清查建库工作，以北海市第二次全国污染源普查领导小组办公室统一提供的普查单位名录为基础，清查、核定入户调查单位。
三、存在的主要问题
（一）环保监管能力不足。一是环境执法车辆严重不足，现有车辆不能满足环境监察监测任务的需要；二是xx县环保监管业务用房项目进展缓慢。县环境监察大队和县环境监测站因业务用房不足，实验设施不全和监察执法装备不足等原因无法通过标准化建设验收。
（二）南流江、西门江水环境综合整治项目投入资金数额较大，且我局尚无调动社会资本参与环境综合整治的相关经验缺乏，整治工作推进难度大。
（三）南流江上游来水超标，造成我县辖区河段污染物超标，对总江口饮用水水源地构成安全隐患；洪潮江水库、xx水库、牛尾岭水库等管理机制及长效机制未建立，库区及周边污染源未有得到有效彻底整治，对水库水质构成安全隐患。
（四）“十三五”水污染防治工作是保障全县水环境安全的重要工作，《xx县水污染防治行动计划工作方案》任务涉及农业、生活、工业、林业等方面，范围广，难度大，技术水平不够，需要全县各个部门协调配合，形成合力。
四、2018年后三季度工作计划
（一）继续把好项目审批关，严格控制新污染源。依法依规抓好建设项目审批和环保验收，积极推进清洁生产项目审核，严格从源头上控制新污染源。
（二）继续抓好《新环保法》等环保法律法规的贯彻实施，切实加强生态保护。进一步推进生态县以及绿色生态系列创建，提高全县生态文明水平。
（三）加强农村生态环境保护，改善农村环境质量。积极组织申报中央和自治区农村环保专项资金，积极推进创建生态文明示范村和农村环境整治工作；积极向上级争取南流江、西门江水体达标整治方案项目资金，确保整治工作得到有效推进。
（四）加大企业监察执法检查工作力度，确保企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放，严厉打击违法排污企业，确保人民群众身心健康。
（五）继续深入开展水、大气污染防治工作。加强水源地保护，实施重点流域水污染治理，强化大气污染防治，大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理。
（六）继续积极开展“清洁水源”专项活动，巩固“清洁水源”活动效果，确保清洁乡村工作持续有效的开展，同时加大力度积极推进农村集中式饮用水水源保护区规范化建设，进一步加强水源地环境保护设施建设工作。
（七）积极推进我县南流江、西门江水环境综合整治项目，不断推进第三方参与环境综合整治开展模式；努力向上级争取南流江、西门江水体达标整治方案项目资金，确保整治工作得到有效推进。
（八）继续抓好中央环保督察组交办案件的后续整改和完善档案材料工作。
（九）依法调查处理各种环境信访和环境投诉、环境纠纷问题，及时化解群众矛盾，维护合法环境权益。
（十）配合县地税部门做好排污税的征收工作。
（十一）继续加强环境宣传，提高群众环保意识。
（十二）加强环境保护能力建设。进一步推进环保监管业务用房项目建设进度；按照自治区和市级环保部门的要求加强人员培训，提升环境监管人员业务素质和执法水平。


xx县环境保护局
                          2018年3月19日