学校义务教育阶段招生入学工作的实施意见

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学校义务教育阶段招生入学工作的实施意见
各初中、小学、九年一贯制学校：
根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》和《上海市政府信息公开规定》以及《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔〕26号）等法律法规及工作要求，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，

现就本区义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见：
一、指导思想
坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据；以推进义务教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。
二、基本原则
1、坚持依法招生的原则，规范办学行为，依法实施义务教育阶段招生入学工作。
2、坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”的原则。
3、坚持义务教育均衡发展，办好每一所学校，满足每一位适龄学生的入学需要，切实维护少年儿童的合法权益。
4、坚持公开、公平、公正的原则，通过多种形式主动、及时向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息，并加强与家庭、社会之间的相互沟通与理解。
三、具体要求
1、各校要在镇政府的领导下加强对本辖区内生源的摸底调研（南桥城区生源由教育局统一摸底调研；非南桥城区生源由所在镇区、社区学校摸底调研），并根据学校办班规模、公办学校“免试就近入学”原则和本区域的实际情况制定招生计划，确保辖区内符合规定的适龄学生都有相应的学位。
2、根据本地区实际，南桥城区学校原则上班额控制在40人，其他镇区学校班额控制在40人以内，接纳农民工同住子女的学校班额可适当放宽。有条件的学校，小学班额可在30人以内，初中35人以内。
3、各校要切实贯彻就近入学原则，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。各类初中学校不得招收无学籍材料的学生。
4、义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班，不得以任何形式测试选拔学生，不得将创建特色学校与招生入学工作挂钩。
5、公办学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童、少年入学。不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾和视力残疾的适龄儿童携带相关证明到区特殊教育康复指导中心报名咨询，经教育行政部门核定后，安排进入相应的特殊教育学校就读。
6、跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在区县就读初中，或在就读学校所在区县就读初中，办理回户口所在地就读手续的截止日期为4月30日。要求回本区就读初中的学生，由区教育局根据本区制定的初中招生入学的规定和实施办法安排就读学校。
7、各学校要通过学校网站公告、发放新生入学《告知书》、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作政策、报名时间、地点，以及报名所需携带的各种证件，5月22、23日为全市公办、民办小学新生报名时间，民办小学可同时开展面谈。
8、按照市教委关于民办学校招生工作的政策，民办学校自主招生办法、招生广告及招生简章首先须在4月10日前向区教育局申报备案，经教育局审核后向社会公布并实施。
民办初中报名时间为5月8、9日，5月15、16日采用电脑派位或面谈的方式决定录取名单，与5月30日前完成招生录取工作。民办小学报名时间为5月22、23日，于6月13日前完成招生录取工作。
民办学校招生必须执行沪教委基【】26号文要求,并严格按照区教育局核准的招生计划和招生范围招生计划和招生范围招生。有寄宿条件的经区教育局审核并报市教委备案后，方可跨区县招生。
9、切实做好持有《上海市临时居住证》（以下简称《临时居住证》）人员子女义务教育阶段招生入学工作。凡符合市教委《关于加强持有上海市临时居住证人员子女入学工作管理的通知》（沪教委基〔〕8号）规定条件的临时居住证人员子女，由区教育局统筹安排。小学阶段以进入公办学校为主，部分地区的公办学校限于条件不能完全接收招生地域范围内农民工同住子女的，区教育局统筹安排进入以招收农民工同住子女为主的民办小学就读。小学毕业的持有《上海市临时居住证》人员子女，统一安排到公办初中就读。
对持有《上海市临时居住证》人员子女及在本市借读的其他非本市户籍学生，学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校等的相关政策和规定。
10、加强对体育、艺术特色项目学校的整体规划和招生工作管理。经市、区县教育行政部门批准的中小学体育传统特色项目学校、艺术教育特色学校可以按有关规定招收批准项目与计划的体育、艺术特长生。（招生办法、计划另发）
11、各类学校应按区教育局规定的时间节点开展义务

教育阶段学校招生入学工作。
四、监察要求
1、教育局行政监察部门负责监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本地区中小学招生工作中出现的突出问题，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。区教育督导室要对本区义务教育阶段学校招生入学工作进行专项督导，重点督导持有《临时居住证》人员子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等。
2、公办学校在招生过程中，凡以创办特色为名举办重点班，或拒绝接受本学区内具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年入学的，根据《中华人民共和国义务教育法》第五十七条规定，责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
凡以考试或测试方式选拔录取学生，擅自提前招生，招收无小学学籍材料学生、利用招生入学违规收费、擅自在学校招生计划外招收学生或存在其他违规招生行为的，对其中的公办学校由区教育局根据《上海市未成年人保护条例》第四十四条规定，对校长等有关责任人员给予行政降级、降职直至撤职处分；对其中的民办学校由所在区县教育行政部门责令及时纠正，拒不改正的核减该校第二年30%招生计划数。