教师无偿入住：湖北农村教师安心住进周转房

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本报讯（记者 程墨 罗曼）日前，湖北省通山县南林中学教师夏木生只交了1万多元的保证金，便带着妻儿搬进了校内60多平方米的新房。如今在湖北，许多像夏木生一样的农村教师都搬进了新居，享受着该省“教师安居工程”带来的实惠。

　　“推进农村中小学教师周转房建设，保障教师基本的居住条件，是促进城乡教师合理流动，实现义务教育均衡发展的物质基础和重要抓手。”湖北省教育厅厅长陈安丽说。2007年，该省启动农村中小学教师周转房建设工程试点工作，当年省财政安排2000万元，在全省12个县市进行试点，2008年又安排2500万元，将试点范围扩大到35个县市。

　　建设农村中小学教师周转房的目的，在于为城乡交流教师、资教生、特岗教师和农村中小学无住房教师提供基本的住房条件，因此，该省将省级补助资金用于新建40至50平方米、户型为一室一厅一厨一卫的小户型周转房，以及利用安全可用的闲置校舍，通过改造建成小户型的教师周转房。该省规定，无论是新房还是改建的周转房，均要进行必要的装修，让教师领取钥匙后即可直接入住，这一工程也被教师们形象地称之为“交钥匙”工程。周转房的产权归县市教育局或学校所有，免费提供给城乡交流教师、资教生和无房教师使用。

　　为了让周转房真正周转起来，该省采取了“教师无偿入住、学校流转管理”的办法，在教师周转房交付使用时，由学校与教师签订周转房使用协议，明确教师周转房的使用年限和相关责任，保障已入住教师在其交流调动、退休或已购买住房后，能够实现周转房正常周转，提高周转房的使用效率。

　　该省还鼓励各试点县市从当地实际出发，探索多种模式，改善农村中小学教师住房条件。各地在建设周转房的同时也为农村中小学教师新建了一批有产权的教师住宅小区，由当地政府在县城附近或乡镇政府所在地划拨或低价出让土地，也有利用学校布局调整后闲置的土地，按市场运作模式，教师按成本价购买，产权归教师个人所有。

　　

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地方财政对教师住宅小区基础设施建设给予一定补助，房屋仅限于教师购买，并只能在教师之间转让，不得对外出售。

　　适合不同层次教师需求的建设模式有效缓解了当前农村中小学教师“无住房、住危房、校外租房”的困境，受到广大农村中小学教师的欢迎。据初步统计，自湖北省开展农村中小学教师周转房建设工程试点两年多来，省级财政安排的4500万元专项资金，共拉动各方投资近6亿元，全省共新建和改造教师周转房6062套，新建教师产权房4094套，解决了1.4万余名教师的住房困难，特别是为资教生以及城乡交流教师提供了较好的住房条件，极大地激发了农村教师扎根基层、教书育人的热情。今年，该省又投入2500万元用于农村教师周转房建设，“现在这项工程已经在全省范围内铺开，力争让每一位农村教师都有好房住。”湖北省教育厅相关负责人表示。

　　《中国教育报》2009年12月23日第1版