三、对全县下步茶叶产业发展的建议意见
为做强做大做活一批具有国际、国内竞争力的茶叶产业区和茶叶企业,构建现代化的茶叶产业体系,实现全县的茶叶产业的可持续发展。特提出以下八点建议意见:
一是坚持集约化发展战略,以提高科技含量为重点,走内涵发展道路。要树立科学发展观,正确处理好茶叶发展与资源利用和生态保护的关系。当前农业发展受土地资源的制约越来越明显,今后茶叶生产要以巩固提高为主,依靠科技创新与进步,挖掘内潜,增优改劣,提质增效,走内涵发展道路,把工作着力点放在降低成本、提高质量和效益上。
二是坚持区域化发展战略,以培育发展优势茶产品和优势茶产区为重点,推进茶叶优势区域建设。要以资源为依托,挖掘地方特色产品,培育优势产品,形成各具特色的主导产品和支柱产业。要优化茶叶区域布局,采取非均衡发展战略,合理配置资源,做强优势产区,逐步形成区域化生产。
三是坚持优质化发展战略,以强化标准体系与质量监测体系建设为重点,推进无公害、绿色食品茶叶生产。无公害、绿色食品生产是茶业可持续发展的必由之路。要加快标准的完善制订与实施,加强宣传教育,强化质量安全意识。通过加强产品质量安全监测网络建设,逐步实现对生产过程和生产环境的有效监控,推进和规范无公害、绿色食品茶叶生产。
四是坚持产业化发展战略,以培育龙头企业和发挥行业协会功能为重点,提高产业组织化程度。分散生产经营是阻碍生产力发展的落后的生产关系。今后一要依靠国家与地方政策,扶持重点茶叶龙头企业,组建一些“产、制、销一体化”的大型茶叶企业集团,逐步实现区域连锁经营,增强龙头企业的带动力,推进茶叶产业化经营的发展。二要发挥行业协会的功能作用,把分散的经营主体组织起来,逐步形成“自我发展、自我约束、自我保护、诚信经营、一致对外”的行业自律机制,推动茶叶产业健康发展。
五是坚持品牌战略,以优质化、标准化、规模化、市场的认同化为企业创品牌的工作重点,增强市场竞争力。当前市场竞争已进入品牌竞争时代,茶叶产业、茶叶企业要提高竞争力,必须培育出有特色、知名度高的品牌。优质化、标准化、规模化、市场的认同化是知名品牌的基本特征与要求。茶叶企业要围绕这些方面创造条件,培育自己的品牌,扩大品牌影响,提高市场竞争力。
六是坚持产品多样化与市场多元化发展战略,以开发新产品、新花色、市场新领域为重点,拓展茶叶消费与市场新空间。要最大限度满足市场对茶叶多样化的要求,不断优化产品结构,积极开发新产品,大力发展名优茶。出口企业除经营好现有传统绿茶、特种茶外,还要大力开拓新的符合国际口味的特色品种。要积极探索茶叶综合利用产品开发,研究开发精深加工产品,积极开拓茶叶新用途。要挖掘和弘扬茶文化,通过茶文化、茶会展、茶艺馆业等的发展,以及各种形式的品茶宣传活动,拓宽茶叶的销费渠道,促进茶业经济的发展。
七是加强市场监督管理,确保茶叶质量安全。各级政府、农业、工商、质监、卫生等职能部门要加大对滥用农药、化肥、无证照经营和卫生不达标以及制假贩假、以次充好等重大问题进行严厉查处,全面动员社会参与监督,对那些危害社会、影响声誉的不法行为媒体曝光,加大对茶叶增产、优质、生态、无污染的宣传,吸引采购商进入,建立起合理的竞争机制,营造良好的市场环境。
八是强化古茶树资源保护和茶文化挖掘力度。要高度重视古茶树资源的保护工作,在不损害资源的前提下,科学合理地开发利用,促进古茶树资源的永续利用,提升茶叶的商业价值;积极组织各种茶文化和民族文化的交流活动,为茶叶产业发展搭建交流与合作平台;将茶事内容溶入各种重大活动之中,加强茶文化知识培训和普及,构建浓郁的茶文化氛围。
我县的茶叶产业工作,通过各级各部门的共同努力,虽然取得了一定成绩,但仍需要认真按照以人为本的科学发展观要求,始终坚持以发展为主题、结构调整为主线、改革开放和科技进步为动力、提高人民生活水平为根本出发点,使茶叶产业真正发挥应有的效益,为全县的经济发展、社会繁荣做出更大贡献。 |