5月16日中国南海黄岩岛最新消息~5.16中菲黄岩岛对峙情况新闻报道

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　国务委员戴秉国5月15日在中国人民对外友好协会第十届全国理事会会议的致辞中表示，“块头大”又处于快速发展中的中国，在处理与外部世界关系时，要保持谦虚谨慎不能傲慢，但谦虚谨慎也不等于容忍他国欺负，如菲律宾。

　　戴秉国指出，21世纪同过去相比发生了巨大变化。这是一个各国相互依存、利益交流越来越深刻广泛的地球村时代。中国也越来越离不开世界，称霸之路更不能走，我们还是继续坚定不移地走和平发展道路，同世界各国真正做到政治上相互尊重、经济上互利共赢、文化上相互交流借鉴。

　　戴秉国说，我们国家块头大，现在又处于快速发展过程中，不要让别人觉得可怕，谦虚谨慎尤为重要。越是发展强大，越要谦虚，“我们有理由为我们取得的成就自豪，但不能傲慢，既不能对小国穷国傲慢，也不能对大国富国傲慢”。中国要始终看到自己的差距，注意研究学习批评和借鉴别国的长处和经验，拿来充实完善自己，还要尽可能为世界的和平发展做贡献。

　　但戴秉国同时强调，谦虚谨慎绝对不等于让别国欺负，“小国也不能欺负大国，像菲律宾”。4月10日，菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被中国海监船制止，双方随后发生对峙至今。

　　据统计，从1997年以来，菲在黄岩岛抓捕和骚扰中国渔民的事件平均每年二三起。从60年代开始，我国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、马来西亚和文莱，印度尼西亚则霸占部分海域。加上中国大陆和台湾，目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。

　　戴秉国还强调了民间外交在新世界第二个十年中的重要性，并建议民间外交更有力服务国家外交、服务于我国经济发展、在地方经济交流方面有更多更大作为。戴秉国说对外友好协会是民间外交的“骨干力量”，希望友协充分发挥民间外交的优势。

　　据友协会长李小林介绍，自1954年5月对外友好协会创建以来，共与世界157个国家、500多个民间团体机构建立了友好共同关系。

　　李小林指出，民间外交既有外交性，又有民间性，但不同于普通的民间对外交流。城市外交、公共外交等都是对外友好协会重点开拓的领域。自上届理事会于2007年召开这五年来，对外友好协会共接待来自100多个国家的1257个代表团15063人次来华访问，派出591个代表团8628人次，访问80多个国家，共推动建立中外457对友城关系，比上届理事会届期增加116对。

　　对外友好协会深化了与周边和发展中国家政要的友好关系，包括美国前总统卡特、老布什，日本前首相福田康夫等。友协与前总统老布什共同创办的中美关系研讨会，成为中美民间最高级别的会议。促进中外地方政府交流是对外友好协会重点开拓领域之一，积极构建了中美省州长交流机制、中日省长知事论坛、俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区域中国有关省市负责人座谈会等。对外友好协会每年组派大型艺术团体赴日本巡演二至三个月，包括京剧、歌舞、杂技、民乐等个艺术门类，多角度全方位介绍中国博大精深的文化艺术。（来源：中国日报记者 程光锦 编辑：王菁)

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　中新社马尼拉5月15日电 (记者 张明) 菲律宾军方15日透露，一艘美国核动力潜艇近日停靠菲国北部的苏比克湾，以“补充物资”。

　　菲海军发言人通塞当天对外发布消息称，这艘美国海军“北卡罗来纳”号核动力潜艇(SSN-777)是5月13日抵达苏比克自由港的，预计在完成基本物资补给后，于5月19日离开。

　　苏比克湾距菲首都马尼拉100多公里，三面环山，是一座天然良港，曾被美国长期占据作为海军基地。1992年，驻菲美军撤出后苏比克湾被改造为经济开发区和自由港。菲海军发言人通塞强调，这艘美国核潜艇停靠苏比克湾跟菲律宾与中国在黄岩岛海域持续的对峙事件“毫无关联”，只是一次“例行停靠”。

　　资料显示，“北卡罗来纳”号潜艇是一艘“弗吉尼亚”级攻击型潜艇，2008年5月3日正式服役。

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菲律宾媒体15日援引菲律宾总统阿基诺的发言称，中菲两国就黄岩岛事件的对话一直都在举行，并称即将取得积极的结果。中国外交部
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+收听已收听最新消息 2012年5月16日 08:37【出国提醒】近日，几内亚湾海域再次发生海盗袭击劫持商船事件，后因相关国家海军介入，海盗弃船逃离。驻拉各斯总领馆再次提醒相关航运企业和途经几内亚湾船舶进一步强化安全意识，切实落实防范海盗预案和措施。中方船只、船员遇紧急情况应及时呼叫报警，并致电总领馆领保值班电话08056666116。更多发言人洪磊15日就此表示，中方的有关立场没有变化。中方希望菲方通过外交协商与中方解决黄岩岛当前事态。对于有一些中国网民主张用军事手段解决黄岩岛问题，洪磊强调，中国政府维护黄岩岛领土主权的决心是坚定的，但同时“我们致力于通过外交协商解决黄岩岛当前事态”。

　　阿基诺暗示没必要提交国际法庭

　　菲律宾PNA新闻社15日称，菲律宾总统阿基诺14日在新闻发布会上公开表示，中菲两国就黄岩岛事件的对话一直未停止，“事实上，正接近取得一个积极的结果”。

　　菲律宾媒体称，阿基诺相信，菲律宾和中国之间因黄岩岛事件造成的紧张局面很快会得到解决。

　　阿基诺当日并未透露解决当前两国紧张局面的具体措施。

　　阿基诺还暗示，现在也许已经没有必要把黄岩岛问题提交给国际海洋法法庭。

　　针对阿基诺的以上表态，中国外交部发言人洪磊15日称，中方看到了有关报道，“我们的有关立场没有变化。中方希望菲方通过外交协商与中方解决黄岩岛当前事态。”

　　菲农业部工作小组本周访华谈出口

　　据菲律宾媒体报道，菲律宾农业部本周将派遣一个工作小组访问中国，就菲律宾出口问题与中方进行会谈，议题包括如何确保菲律宾水果符合中国严格的检验检疫措施。

　　菲律宾农业部长阿尔卡拉称，菲律宾方面也欢迎中国政府代表团访问菲律宾，查看当地有关产业的加工程序等。此前，阿尔卡拉表示，已经要求对出口中国等地的香蕉和菠萝产品实施更加严格的检验措施。

　　5月9日，国家质检总局发布通知，要求加强对进口菲律宾水果检验检疫，加大开箱和抽查比例。

　　香蕉产业在菲律宾农业出口总额中占据24%的份额，是菲国第5大出口产品。阿尔卡拉强调，中国现在是菲律宾香蕉的最大消费市场。

　　东盟与美国高官对话下周在菲举行

　　在黄岩岛事件仍未解决的情况下，东盟与美国的高官对话即将在菲律宾举行。《菲律宾每日问询者报》15日援引菲律宾外长罗萨里奥的话称，菲律宾将主办东盟10国与美国高官的对话，该会谈将于5月20日至22日举行。

　　罗萨里奥没有说明会上是否将提及黄岩岛事件，只是称与会者将“就地区及世界发展交换意见”。罗萨里奥还强调，这是一个例行的会议，旨在加深东盟与美国的关系。

　　在黄岩岛对峙事件发生后，美国在这个问题上的表态一直备受关注，此前，美国国务卿希拉里曾表示，美方在南海主权争端中不偏袒任何一方。

　　另据报道，就黄岩岛事件，菲律宾资深国会议员曼达纳斯日前在会见一家菲律宾华人网站负责人时表示，这应该是中国与菲律宾的对话，不应该有第三方介入，而在场的菲律宾副总统杰约马尔·比奈则称，中菲之间的领土争端10年也无法解决，最好的办法是菲律宾与中国共同开发该争议领土，五五分账，由民间多方合作来促进两国政府间的关系。

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　　目前仍在菲律宾境内的最后一批中国旅游团及游客，已全部回国。

　　针对中国宣布南海将于16日进入休渔期，菲律宾总统阿基诺三世5月14日表示欢迎，并决定菲律宾将宣布自己的休渔区域。目前，在黄岩岛附近海域捕鱼的船只大为减少。但菲律宾海岸警卫船与中国海监船保持数海浬的距离，互相监视。

　　受黄岩岛事件影响，多家旅行社早前已经暂停开办赴菲律宾的旅行团，旅客完成行程后都已经相继回国，目前最后一批共24名中国旅客，5月15日也离开马尼拉返京。有旅客表示，他们在出发时，家人已经在担心他们的安全。

　　国家旅游局10日晚上发布了旅游安全提示，建议内地旅客近日暂缓前往菲律宾，据了解，中方停办旅游团，将会对菲律宾旅游业造成上千万美元的损失。而因应赴菲旅客大减，南航宣布从下周六开始到6月30日，由广州开往马尼拉的航班，会由每天两班减到一班，其余时间就维持每天两班。

　　中国农业部宣布，包括黄岩岛在内的南海大部分海域，明日起进入两个半月的休渔期，期间中国渔政船与海监船继续在南海巡逻执法，如果菲律宾渔船前往南海海域作业，即属非法捕鱼，中国会对菲律宾船只执法。而菲律宾总统阿基诺对南海休渔表示欢迎，称菲方也将于近期宣布自己的休渔区域，不过，菲方强调，休渔期间，菲律宾坚决不从黄岩岛撤船。

　　而中国驻东盟大使佟晓玲5月14日在接受采访时表示，黄岩岛是中国的固有领土，菲律宾的渔船如果继续在黄岩岛地区进行捕捞作业，那他们是在非法进行捕捞。我们当然要维护国家主权，我们当然要对他们的渔船进行执法。

　　另外，进入休渔期后，大约6月份左右，黄岩岛附近海域将会进入台风季，佟晓玲表示，在海上恶劣气候下，中国渔政船和海监船仍然会在黄岩岛附近海域进行巡逻和执法活动。而广东省军区政委黄善春5月14日在新一届中共广东省委常委与网民在线交流会上就黄岩岛态势称，中国军队完全有能力、有决心守卫好黄岩岛。

　　尽管中国和菲律宾各自推出休渔期，针锋相对，但黄岩岛的对峙似乎却有降温的迹象。菲律宾外长罗萨里奥周一表示，菲方不承认中国休渔令。但有媒体的记者在菲律宾西海岸一带实地采访中发现，到黄岩岛附近海域捕鱼的菲律宾船只已大为减少。不过同样在黄岩岛海域的菲律宾海岸警卫船，仍停留在靠近菲律宾海岸一侧，和中国船只保持数海里的距离，互相注视对方的动静。

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据英国《金融时报》中文版16日报道，菲律宾商界呼吁尽快解决菲中舰船在南中国海已延续一个月的对峙，警告持续政治僵局可能损害菲律宾旅游业，并使该国失去成千上万出口相关的就业岗位。

　　菲律宾商界发出这一警告之前，有迹象显示，这场对抗正开始产生经济影响，中国旅行社取消前往菲律宾的旅游团，中国还以食品安全为由，阻止菲律宾发运的香蕉进入中国。

　　“我们的潜在损失超过他们，”菲律宾出口商协会(Philippine Confederation of Exporters)会长塞尔吉奥 奥尔蒂斯 路易斯(Sergio Ortiz Luis)对当地电视台表示。

　　中国是菲律宾的第三大贸易伙伴，也是菲律宾增长最快的旅游客源国。

　　这些警告给菲律宾总统贝尼尼奥.阿基诺三世(Benigno Noynoy Aquino)带来更大压力，要求他找到这场争端的临时解决方案。争端始于上个月，当时菲律宾海军一艘军舰企图在菲律宾主岛吕宋岛以西大约120海里处的黄岩岛(Scarborough Shoal）附近海域扣留八艘中国渔船。

　　中国和菲律宾都宣称拥有黄岩岛的主权，而这只是南海众多领土纠纷之一。两国的外交部一直在试图平息紧张局势，但这一事件在两国都已引发强烈的民族主义言论。

　　“双方都有人希望事件升级，也都有人希望控制局面。很难判断哪一方占了上风。”中国人民大学的国际关系专家金灿荣表示。

　　上周晚些时候，中国与菲律宾恢复谈判。阿基诺周二表示，谈判正在产生积极的结果。“要说局面已得到解决，现在还为时过早，但我们正在这个方向上取得进展，”他在菲律宾南方发表讲话后对记者们表示。

　　那将受到菲律宾商界的热烈欢迎。菲律宾香蕉种植及出口企业协会(Pilipino Banana Growers and Exporters Association)警告称，如果该行业的第二大出口市场中国停止进口菲律宾香蕉，可能会有多达20万蕉农和配套服务工人失去生计。

　　中国南方航空公司(China Southern Airlines)已表示，计划减少5、6月份广州与马尼拉之间的航班，原因是中国旅行社取消了大量前往菲律宾的旅游团。上周马尼拉爆发小规模的反华抗议后，中国官方发布了一项旅游安全提示。

　　周三将迎来解决争端的一个机会，中国从这一天开始在南海部分海域（包括这一争端涉及的海域）实行年度休渔期。菲律宾表示，该国不承认中国的休渔规定，但将出台自己的休渔规定，以减缓当地渔业资源的快速枯竭。

　　理论上，休渔将降低紧张程度，因为双方的渔船都不得进入有争议的海域，但此举也可能产生相反的效果，因为两国官方的海监船很可能会在相关海域实施巡逻，以执行休渔规定。

　　“如果在休渔期间找不到通向解决方案的路径，那么下一个机会可能更加遥远，”暨南大学东南亚研究所教授张明亮表示。