2021环保工作年终总结材料

桂馥兰香

分局按照工作职能要求着力开展石化基地的环境保护工作，按照环保部《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》要求，制定了《》，加强对石化基地环保日常监管，严格执行环评规定的污染防治措施、环保部批复文件要求，加强施工期间环境监管，积极探索分局环保管理的新模式。现将有关工作情况总结如下：
一、加强监管，认真落实环保“三同时”制度
（一）石化基地内建设的“三同时”落实情况。
**石化基地内建设期间化工区生产装置、炼油区生产装置、100×104m3原油储备库区正抓紧实施。分局充分依靠辽宁碧海环境保护工程监理有限公司**石化项目环境监理部的现场监管能力，对基地内的所有装置按照环保“三同时”要求认真督促，结合****公司发现的问题，及时协调并介入日常监督检查，将污染防治各项措施和环评批复要求在工程设中、施工中予以落实。
（二）积极配合上级环保部门对**石化基地各建设项目实施监督。
今年以来，环保部**督察中心、省环保厅、***环保局等上级环保部门多次检查**石化环保“三同时”落实情况。先后配合环保部西南督查中心开展了石油化工企业风险排查，环保“三同时”检查，配合由省发改委组织相关部门对**石化基地px建设项目的检查，配合市环保局组织的对**石化基地园区监测站建设进展情况。
（三）加强园区外环保“三同时”的落实。
主要以基地界外600米范围绿化隔离带的落实，每月坚持与**市林业与园林局联系协调2次以上，对1500米卫生防护距离的拆迁工作进展情况，每季均与**石化局进行联系，及时了解信息，跟踪各项与石化有关项目的进展情况；
（四）加强协调督促有关单位抓紧落实有关环保措施。
今年初，分局就向**市政府汇报，将**石化一般固体废物填埋场建设作为一项紧迫工作，1月11日向市政府专题汇报《**市环境保护局**石化基地环保分局关于配套建设**石化基地一般固体废物填埋场的紧急请示》，请市政府明确有关责任单位并抓紧落实，目前已基本完成了招投标工作，进入实质性的施工期。
（五）强化建设项目生态监督。
**石化基地建设的从**至**72公里排污管线对排污管线的建设，对于**段管线铺设中可能带来的生态问题，我们给予了全程监管，对可能造成的水土流失、弃土、污水等周围生态的影响进行了监督，目前，没有发现有生态破坏现象。
（六）重视加快落实园区环境监测站的组建。
环境保护部在审查《**石化基地规划环评报告书》时规定的一项重要环保要求。建设和组建园区环境监测站是**石化基地认真落实环保“三同时”制度的一项重要措施，同时也是全面反映基地项目建成后环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据的重要手段。2月26日，&&市环保局陶宏志副局长组织**市人民政府、&&石化基地管委会、&&市环保局建管处、科监处、&&市环境监测中心站、**市环保局调研**石化基地环保分局园区环境监测站的组建工作。4月13日，&&市环保局张军副局长组织&&市石化管委会，&&市环保局规划财务处、&&市环境监测中心站、**市环保局**石化基地环保分局到青岛、宁波，考查国内已建炼化装置的环境监测站建设情况。5月30日，向市政府专题汇报《**市环境保护局**石化环保分局关于加快落实**石化基地园区环境监测站的紧急报告》。10月9日，&&市环保局总工刘付忠专题就园区监测站的建设进行了检查和督促。但这项工作需要政府履行承诺，尽快落实。
（七）强化对放射源暂存库的监管。
**石化基许多设备、设施需要进行无损探伤，有多牧Ir-192及X射线探伤机。我们对放射源暂存库坚持每周巡查，对进出暂存库内的各源进行了严格的监管，从环境安全应急考虑，责令**市昆仑石油天然气有限公司限期整改，下达了整改通知，要求暂存库的监控要与公安110进行联网，预防随时可能出现的各种紧急情况。针对8.31出现的因X探伤作业出现围攻基地的群体事件，我们在进行了详细的调查后，给予了妥善处置，并将调果及处理情况向&&市环保局、省环保厅作了汇报。
（八）加强施工废水的监督管理。
**石化基地建有一座处理能力为1800吨/日处理设施，分局坚持每周巡查，在巡查中发现，现在石化基地产污能力达到2200吨/日，目前这个临时污水处理设施已不能满足要求，同时，该污水处理厂安装的在线监测系统没有经过比对，不能真实反映其水质状况。目前，我们正在作进一步的调查。
二、落实环保部对**石化基地环评批复要求
《关于中国石油**1000万吨炼油项目环境影响报告书的批复》（环审[2008]76）号批复中，明确要求“严格按照&&市人民政府承诺做好污染物排放总量区域削减工作。按期实施沱江干流&&段污染物排放总量削减计划。**石化基地化滴水穿石需氧量（COD）排放总量指标通过建设**镇污水处理厂（10000吨/日）、**污染处理厂（10万吨/日）、**污水处理厂（10万吨/日）获得；二氧化硫排放总量指标通过区域内66家企业关停或限期治理获得；污染物区域削减计划必须在本工程投入试生产前完成，否则，本项目不得投入试生，接受**省环境保护局的监督检查，并在本项目竣工环境保护验收中重点检查”。分局以《**市环境保护局关于做好**石化基地污染物总量区域削减工作的报告》已报送&&市环保局。**66家企业的关停或限治理，多数已得到落实，但缺少区域内这些减排项目的核查技术资料。**市濛阳镇2005年被&&市列为优先发展重点镇之后，&&市政府要求在2007年12月30日必须完成的一项专项目标任务，是濛阳工业集中发展点一项重要的基础配套设施，也是环境保护部（原国家环境保护总局）批复**石化基地规划环境影响报告书中明确提出的污染物总量削减控制的一项重要措施，由于多种因素，现有的问题没有得到根本的解决，污水处理厂各项设施正常、稳定、达标运行，将严重影响到区域污染物总量的削减措施的完成。
落实环境敏感区的搬迁，特别是**自来水厂的搬迁，简阳市自来水厂水源的变更，我局限于管理的权限，没有进行监管。
三、协调做好施工期间的各项监管工作
由于**石化基地内各在建设项目规模大，施工期长，按照有关规定，分局加强石化基地施工期间的环境监管工作。主要是：加强施工中放射源的监管，目前位于**石基地放射源暂存库的各类放射源数量清楚，放射源动态变化记录清楚，各项制度建全，确保放射源安全。
（一）2月23日，配合相关部门对石化基地周边环境整治工作，对位于***公司水泥搅拌站无环保审批手续进行了检查。
（二） 2月28日，接有关举报中油**建司倒垃圾，老百姓阻车拾废品，已作安排处理要求。
（三）协调市林业局就石化基地生态防护林建设工作。与市林业与园林局、**石化局、&&石化公司，多次进行协调防护林及生态建设情况，落实环保生态建设措施。
（四） 4月17日，根据市政府工作协调会议，牵头协调处理锦阳社区（石化基地搬迁安置区）污染处理站环境污染投诉问题。
（五）监督中油**公司对施工作业场地及施工道路撒水降尘。
（六）做好环保法律法规的咨询工作。5月24日，**石化公用工程部涉及大气、水处理、固体废弃物等各环境要素在法律要求，行政管理的要求进行了咨询，分局根据他们提出的各种问题进行了很好的解答
四、存在的问题
（一）管理权限
按照环评规定，&&市环保局**石化基地分局，环保分局这是一个高职高配的行政管理机构，而现在涉及到跨区域的行政管理、监测工作及国家重点监测污染源的要求，比如，环境执法检查与监测工作，将会涉及到**跨区域的工作，而我们现在是一个股级单位。超越了行政管理的区域，政府没有给予明确环保分局的权限。
（二）监管能力严重滞后
**石化基地环保分局至今，到位从事环境监管的人员只有三名，虽然挂了环保分局的牌，但是，至今的监察非常薄弱，监测能力建设所需的感硬件设备、设施和人员还是一个空白，招录的工作人员还没有合法的执法证件，如省政府颁发的《行政执法证》、环保部制发的《环境监察证》，按照行政执法的要求，目前还不能履行行政执法的工作职责。成立了**石化基地环保分局，所需的必要条件至今没有得到落实，环保投入达不到监管的要求。
（三）区域污染物总量削减落实问题
**石化基地建设所需污染物总量指标来源化学需氧量（COD）、氨氮排污总量的获得是通过工程措施来实现，二氧化硫排污总量的获得是通过区域内**家企业关闭、限期治理、限产治理、**家型煤生产企业固硫技术及**市三个建制镇清洁能源改造获得国家要求省环保厅进行核查。但至今没有得到一个明确回答，将会严重影响到工程的试生产及竣工环境保护验收。
（四）应急演炼没有得到落实
**石化环境应急演炼至今没有开展，所需的资金、人员、装备需要得到落实，但至今没有任何这方面的信息来源。