局党支部乡村振兴工作实施方案

桂馥兰香

一、指导思想

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会重要思想为指导，全面落实十九大、习近平系列讲话精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合服务村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制,强化功能,不断提高服务队临时党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进新农村建设、实现乡村振兴提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

二、工作目标

    严格落实“万名干部下基层”帮扶工作要求，根据帮扶工作总体规划，加强基层服务型党组织建设，加大扶贫攻坚与基层党建“双推进”力度；履职尽责抓创建，协助搞好村级党建工作。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开和民主管理制度。求真务实谋发展，协助村级抓好扶贫攻坚冲刺工作，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，抓好问题整改，确保年度各项帮扶工作落实到位。

三、工作内容

（一）强化理论学习，把牢思想和行动的“总开关”

把学习作为一种政治责任、一种精神追求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。一是切实解决理想信念不够坚定问题。以焦裕禄、杨善洲等先进标杆为镜鉴，继续开展理想信念学习教育活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”问题，始终保持共产党人的政治本色，自觉践行共产党人的价值追求。二是切实解决在学习上应付思想问题。进一步完善学习制度，以自学为主、加强集中学习和交流学习等形式，努力做到读原著、学原文，切实在学懂弄通做实上下功夫，不断提高班子成员的学习质量和理念素养。三是坚持学以致用，切实解决好学用脱节的问题。认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记提出的新思想新观点新论断新要求指导扶贫实践，把学习理论同研究解决贫群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来，使学习成果真正转化为推动脱贫攻坚工作的强大动力。

（二）强化党性修养，切实遵守和执行党的政治纪律

强化政治修养、党性修养，增强党的观念、党员意识，提升班子整体和党员干部的“精气神”。一是加强党性教育。继续坚持“三会一课”，引导班子成员认真学习党章、党纪和法律法规，加强党员领导干部的教育，开拓创新，创造性地开展工作。二是严格遵守党的政治纪律。遵守党的组织原则和党内政治生活准则，坚决贯彻执行民主集中制，按程序、制度和集体意志办事。三是从严约束自己。班子成员要带头严格遵守中央和省州县委领导干部廉洁自律和工作生活各项规定，时刻从严规范言行，管好自己、管好家属和身边的工作人员。四是严格执行党风廉政责任制。认真落实党内监督等各项制度，推进扶贫系统廉政风险防控机制建设，不断强化对权力的制约和监督。

（三）强化宗旨意识 ，服务好贫困地区贫困群众

牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把贫困群众的困难真正放在心中，千方百计为贫困群众解难事、办实事。一是对群众反映的困难，在不与国家政策相悖的情况下，尽力给予帮助和沟通协调。二是继续落实好领导干部接待群众来访制度，健全贫困群众民意表达、民意集纳、反馈机制和渠道。三是激发群众主体责任。在规划编制、项目实施、资金管理等关系贫困群众切身利益的问题上，充分发挥贫困群众的主体作用，尊重贫困群众意见，从考虑贫困群众的利益出发，努力把各项惠民政策落到实处。

（四）强化进取精神，全力推进脱贫攻坚进程

一是切实提高扶贫开发决策的科学性。切实做到不随意决策；完善党务、政务和办事流程公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是创新扶贫工作思路。瞄准贫困村和贫困人口，实施精准扶贫，理清贫困地区脱贫致富路径，创新新时期扶贫开发工作思路。三是着力解决好贫困群众反映强烈的热点和难点问题。通过实施好财政专项扶贫资金、整合资金、帮扶资金等所涉及项目，协调推进贫困村道路工程、饮水安全工程、电力工程、教育与科技卫生、特色产业增收等工作，切实保障和改善民生，进一步巩固脱贫攻坚工作成效。四是抓工作落实，履行好职责。加强新时期扶贫开发政策和各级党委政府决策部署执行情况的监督检查，推进扶贫绩效管理；不断健全扶贫工作责任制，把各项扶贫目标任务细化分解并落到实处，形成层层抓落实的工作局面。

（五）强化班子和队伍建设，切实转变作风

一是切实改进调研方式。多到贫困面大、贫程度深的村庄和农户加，确保能够真正掌握贫困地区的实情和贫困群众的意愿；领导班子成员带头深入贫困地区开展专题调研，形成有针对性建议的调研报告，有效避免“浅调研”；基层调研要做到不扰民、不给村里增加负担。二是完善批评与自我批评工作机制。严格执行开展批评与自我批评的规定，积极推行健康的思想斗争，逐步构建班子成员之间、班子成员与干部之间的谈心交心活动，实现团结务实、推进工作的效果。三是扎实开展专项整治工作。及时回应“不严不实”方面突出问题，并开展“八项规定”和“三严三实”专项整治，践行党的群众路线。

（六）强化制度建设，切实推进作风建设常态化规范化长效化

着眼于从制度层面上约束制止“四风”和“不严不实”突出问题，本着简便、实用的原则，对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。结合扶贫工作实际，重点抓好工作规则、联系服务群众、权力运行监督制约等制度的健全完善，坚持贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行各类扶贫项目资金管理规定，着力扎紧制度的笼子，提高制度建设质量、加大制度执行力度，以规范化的要求保证改进作风常态化长效化，形成以制度管事管权管人和干事创业、奋发有为的良好环境。

四、工作要求

    （一）提高政治站位，形成共识。乡村振兴服务队始终把脱贫攻坚作为头等大事，采取超常规举措、拿出过硬办法，确保全面实现既定目标。把脱贫攻坚作为重大政治任务，提升政治站位、强化政治担当，绝不辜负人民的期待。把脱贫攻坚作为第一民生工程，下一番“绣花”功夫，着力解决一批困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以贫困群众满满的获得感、发自内心的满意度，向群众交上一份合格的答卷。

    （二）强化责任担当，增进感情。贯彻落实各级脱贫攻坚工作精神，压实责任，认真查摆突出问题，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，扣好第一颗扣子，补齐短板，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向推进。全心全意为困难群众服务，真正做群众的贴心人、知心人，争取群众的理解和支持，全面提升群众满意度。

    （三）明确任务，狠抓落实。紧紧围绕对照省、国家乡村振兴、脱贫攻坚站工作要求，全面排查问题，合力整改问题。狠抓落实，精准推进，杜绝任何形式主义和畏难情绪，确保精准识别、精准施策、精准退出，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成效。