大学2018年纪检监察工作实施办法

桂馥兰香

2018年学校纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，按照中纪委二次、省纪委三次全会部署，不忘
初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章赋予的职责，紧紧围绕全面从严治党这条主线，维护中央权威，保证令行禁止，加强党
内监督，深化标本兼治，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚决查处腐败问题，营造风清气正的政治生态，为“双一流”和高水平中
医药大学建设提供坚强纪律保障。
一、提高政治站位，增强政治自觉，坚定不移把党的政治建设摆在首位
1.坚持旗帜鲜明讲政治。始终坚守责任担当，带头把自己摆进去，切实把握讲政治的深刻内涵和精神实质，督促各级党员干部树牢“四个意识”，以更高标准、
更严要求，把讲政治的要求贯穿到纪检监察工作全过程，落实到实际行动中，体现在工作成效上。
2.严明政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，严格请示报告制度，对“七个有之”问题高度警觉、勇于斗争，切实防范和解决党内政治生活中的突出问题。
加强对党章贯彻执行情况、中央和省委、学校党委决策部署执行情况和政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。
3.切实维护和净化校园政治生态。建立监测预警和综合评价机制，注重动态分析判断，协助校党委有针对性地加强政治生态建设。强化监督执纪问责，整体把握
部门、学院、单位政治生态状况，把对领导干部的监督作为重点，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，把好党风廉政意见回复关。
二、持续专项治理，构建长效机制，持之以恒推进作风建设
1.深入落实作风建设新要求。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入落实中央八项规定及实施细则精神，严格执
行省委具体办法，加大监督检查力度，紧盯“四风”老问题，防范“四风”问题新变化新形式，严查各类顶风违纪行为，对表态多调门高、行动少落实差、师生
反映强烈、造成严重后果的部门、学院和单位，严肃追究领导责任。
2.持续开展作风问题专项治理。强化对工程建设、招标采购、公务接待、公车改革、公费出国（境）、财务管理、校办企业等规定执行情况的监督检查，严肃查
处公款吃喝、公费旅游、公款送礼、吃拿卡要、贪污挪用、虚报冒领等侵害群众利益问题，着力防松懈防变通防反弹。
3.构建作风建设长效机制。注重发挥党员干部的示范引领作用，教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操，将反“四风”转化为内在要求，不仅要端正自己的作
风行为，而且要言传身教管好亲属、家人和身边工作人员，大力营造向善向上向廉的良好氛围。加强对直属附属医院党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真落
实《医疗机构从业人员行为规范》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，加强医德医风建设，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
三、正视反馈问题，压实“两个责任”，强力推动巡视、审计反馈意见整改落到实处
1.落实全面从严治党主体责任。完善校院（处）两级责任体系，落实“一岗双责”。按照党委统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任要求，把反腐倡廉建
设纳入学校事业发展的总体规划，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署，统一组织实施，统一检查考核，确保学校党委自觉担当起党风廉政建设领
导者、组织者、执行者的职责。
2.切实履行纪检部门专责监督职责。以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，着力加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策
情况、落实意识形态责任制情况的监督检查。紧盯“三重一大”事项，紧盯 “关键少数”，强化监督、严格执纪、严肃问责。
3.着力推进巡视、审计反馈问题整改。协助党委将省委第五巡视组巡视反馈意见和省审计厅审计组审计反馈意见进行责任分解，明确责任校领导、责任单位和责
任人，并督促相关责任部门、单位落实整改要求。认真做好移交问题线索的处置工作，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查办发生
在重点岗位、关键环节和师生身边的腐败问题，切实维护学校利益和广大师生医护员工的合法权益。
四、加强教育引导，强化日常监管，全面加强党的纪律建设
1.强化经常性纪律教育。着力开展党风党纪、师德师风、廉洁诚信教育，重点学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内政治生活若干准则、党内监督
条例等党内法规，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。继续开展“廉洁文化进校园”活动，
与组织、宣传、学工等部门通力协作，利用各种载体，形成“大宣教”格局，营造良好的廉洁文化氛围。
2.切实加强日常监督管理。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现问题及时谈话函询、提醒纠正，触犯纪
律就立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使纪律始终成为带电的高压线。
3.以严明的纪律推动责任落实。加强对学院和部门党组织履行全面从严治党责任的监督检查，坚决克服压力传导层层递减现象，切实解决一些基层党组织管党治
党宽松软问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。用好问责这个利器，失责必问、问责必严。对党的建设缺失、管党治党责任落实不到位，执行党的政治
纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题较多、不作为乱作为的，要敢于问责。
五、践行“四种形态”，注重标本兼治，为学校事业发展提供坚强纪律保障
1.积极运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，提高发现问题的能力。坚持抓早抓小、防微杜渐，真正体现党组织的关心爱护
。加大谈话函询力度，重点在运用第一种形态上下功夫。做好分类处置、强化分析研究，提升运用“四种形态”规范化水平。
2.充分发挥制度的治本功效。以问题为导向，织密管权管事管人的制度笼子，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度安排。着力健全廉
政风险防控措施，协助党委修订“三重一大”决策制度。进一步完善党员干部问题处置机制，把握好线索处置四类标准，规范分类处置程序。加强对重点岗位、
关键环节出现违纪违法问题的剖析研究，以监察、审计书面建议等方式推动各部门各学院落实责任。
3.围绕重点开展监督工作。紧紧围绕学校学科建设、人才培养，科技创新和一流学科建设等重大决策部署，深入一线进行监督检查，坚决纠正执行上级决策部署
态度不坚决、工作不扎实等现象。着力改进和加强工程建设项目跟踪审计、领导干部任期经济责任审计，做好优势学科建设经费、科研经费等专项资金审计。积
极探索职能部门业务监管和纪委专责监督形成合力的有效路径，推动各部门各学院自觉扛起主体责任和监管责任。
六、打造过硬队伍，提升履职能力，主动适应国家监察体制改革和上级纪委对高校纪检工作新要求
1.立足职责定位。加强调查研究，带着问题深入基层、走进师生、掌握第一手资料，及时研究新情况、解决新问题，不断提高创造性开展工作的水平。狠抓工作
落实，坚持说真话、谋实事、出实招、求实效，不断增强执行力。坚守党性原则，敢于动真碰硬，决不消极懈怠，回避矛盾，坚决与各种违纪违法行为作斗争。
2.履行监察职能。认真学习贯彻宪法和国家监察法等相关法律，主动适应监委会成立后全面履职的新形势，采取集中学习、专题研讨等方式，对校纪委委员、各
分党委、党总支纪检委员和专职纪检监察干部进行培训。围绕纪委监督执纪问责和监察监督调查处置职责，进一步细化职能，建立规章制度，提高依纪依法履职
能力。
3.开展主题教育。按照上级统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，对党绝
对忠诚，不断提高政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
4.持续深化“三转”。进一步聚焦执纪主业，强化监督主责，按照省纪委要求，一心一意干纪检。创新工作方式，不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的质
量和水平。继续开展“打铁必须自身硬”专项行动，进一步树立对标意识，优化有效措施，突出思想政治引领，深入推进业务规范化建设。协助校党委在翰林学
院等单位派驻纪检监察人员，在基层党组织配齐纪检委员。加强纪委领导班子建设，带头遵章守纪，带头执行民主集中制，主动接受师生监督，努力打造忠诚、
干净、担当的纪检监察干部队伍。