城市管理局办公室2018年春节期间有关工作的实施方案

桂馥兰香

局属各单位、机关各处室：
2018年春节将至，为认真贯彻落实中、省、市关于做好2018年春节期间有关工作的部署要求，进一步做好春节期间各项工作，确保全局安全稳定，局属各单位、机关各处室在认真贯彻落实市城管局《关于做好18年元旦春节期间相关工作的紧急通知》（x城管发〔2017〕x号）的基础上，切实做好以下工作：
一、积极做好关爱干部职工工作，切实帮助困难干部职工解决实际问题
（一）真情关心关爱困难干部职工。深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好困难干部职工生活问题。由组织人事处牵头，各处室配合，对困难干部职工家庭集中开展春节送温暖慰问活动。
（二）切实维护农民工合法权益。由组织人事处牵头，装备财务处等相关处室配合，对涉及工程建设项目农民工工资支付情况排查整顿，抓紧清欠，确保农民工拿到钱、过好年。
二、加强管控，维护良好市容环境秩序
环境卫生管理处、综合管理处、城管执法总队要督促指导全市城管系统各单位在做好日常城市管理各项工作的基础上，按照“属地管理、分级负责、市区联动”的原则开展城市环境秩序整治，加大对市民群众反映强烈、关注度高等问题的整治力度。节日期间，相关处室要按照职责分工，加强督导检查，组织开展“烟头革命”互查互评，及时发现问题并督促责任单位做好整改。
（一）加强占道经营管控。各单位要继续将清理取缔违法占道（出店）经营作为春节期间管理工作的重中之重，进一步加大执法管控力度，对随意占用人行道、人行天桥、地铁出入口等区域摆摊设点、沿街商户出店经营等影响城市容貌环境的行为坚决予以制止，对于多次劝阻仍不改正的，严格依法依规处置。
（二）维护好人行道车辆停放秩序。要督促指导区级城管队伍加大对辖区主干道、繁华区域、旅游景点周边人行道机动车辆违法停放行为的查处力度，落实好东、南、西、北四条大街和解放路的禁停措施，确保人行道静态秩序良好。同时要督促共享单车运营企业做好人行道共享单车停放管理工作。
三、高度重视节日期间安全生产，严防各类安全事故发生
（一）加强安全隐患排查整治。局属各单位、机关各处室要结合市安委办《关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知》和市城管局《关于在全局范围开展安全生产大排查大检查的紧急通知》要求，全面落实管理和监管责任。执法协调处牵头，机关相关业务处室、局属各单位落实，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真组织开展春节前安全生产大检查、大排查活动，严防发生重特大安全事故。特别要认真落实雨雪恶劣天气防范应对措施，做好随时可能出现的雨雪恶劣天气应急处置工作，确保城市交通畅通和重点时段的生产安全。
（二）加强大型群众性活动安全管控。由公园广场管理处牵头，局属各公园落实，对市属各公园开展消防、游乐设施安全大检查，以预防火灾、踩踏、爆燃等隐患为重点，全面加强安全管控，保证节日期间各类大型活动和园内外游客游园安全。
四、深入开展矛盾纠纷排查化解，全力做好综治、信访、WW工作
（一）加强矛盾纠纷排查化解力度。局属各单位、机关各处室要严格落实WW、信访工作责任，扎实做好矛盾纠纷和信访积案化解，长期没有解决的矛盾纠纷和市上交办信访积案、越级进京到省上访事项为重点，高度重视环境保护、讨薪讨债、投资融资、校园管理、劳资纠纷、涉法涉诉等重点领域问题的摸底、排查，做到及时发现、准确研判，切实把群众合理合法诉求就地解决。
（二）加强社会治安综合治理。局属各单位、机关各处室要坚持情报信息搜集工作，严格落实安全管理措施，加强重点部位安全防范，发现异常情况及时上报，共同做好社会面综合治理工作，确保社会大局稳定安全。
五、带头厉行节约反对浪费，树立节俭文明过节新风
（一）引导勤俭文明过节。党员干部要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照中央和省市有关制度规定，树立理性、文明、健康的消费观和人情观，自觉抵制大办酒席、铺张浪费等不良风气，引导尚俭戒奢之风。要传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，倡导文明健康生活方式，自觉抵制赌博、封建迷信等不良社会风气。
（二）保障干部职工正常福利。局属各单位、机关各处室要按规定务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，落实国家有关干部职工福利发放规定。关心关爱坚守工作一线、脱贫攻坚一线的干部职工，搞好节日慰问，落实好相关政策待遇，切实安排保障好干部职工的生活。
六、严格执行廉政自律各项规定，进一步营造风清气正的节日氛围
（一）严格落实中央八项规定和新修订的实施细则精神。局属各单位、机关各处室要坚定不移全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党员干部要认真贯彻习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格落实中央八项规定精神，带头转变作风、坚决纠正“四风”。要严格执行廉洁自律各项规定，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等，严禁参与赌博活动。局机关纪委要主动会同市纪委派驻市城管局纪检组强化正风肃纪，抓住春节、元宵节关键节点，加强监督检查，加大惩戒问责力度，对违规违纪行为，发现一起、查处一起，对典型问题要及时通报曝光，以动真碰硬的实际行动取信于民。
（二）严肃财经纪律。严禁借春节之机，用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼，严禁公车私用，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津补贴、奖金和实物。要本着节约、简朴原则安排节日期间活动，严格控制年终评比达标表彰活动。对违规违纪行为严查快办，严肃查处各类腐败问题，坚决防止“四风”问题反弹。
七、做好节日期间值班值守，确保各项工作运转有序
（一）严格落实外出请假报备制度。局属各单位、机关各处室要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步重申领导干部请假报备有关事项的通知》（市办字〔2015〕112号）、《关于严格执行领导干部外出请假报备制度的通知》（市办字〔2017〕162号）和市城管局办公室《关于印发请销假及考勤考核规定的通知》（x城管办发〔2015〕x号）等文件规定，严格执行领导干部外出请假报备制度。主要负责同志若因特殊情况需要外出的，除履行请假报备手续外，必须指定一名副职负责本部门工作，并提前报局值班室。
（二）严格落实岗位责任制。局属各单位、机关各处室要严格按照省委办公厅《关于进一步落实节假日期间专人值班和领导带班制度的通知》（x办函〔2015〕x号）和市委办公厅、市政府办公厅、市应急办有关节日期间值班值守工作的具体要求，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，每日带班局领导带领当日带班处室负责人上街督导检查，确保节日期间各项工作正常运转。
（三）强化应急响应机制。要进一步落实分级负责的应急工作机制，完善应急预案，确保突发事件发生时，能立即启动预案，做到反应迅速、指挥有序、快速联动、处置有力，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（四）加强信息收集和报送工作。节日期间重大突发事件应第一时间电话报告，45分钟内以书面形式进行补充报告（传真至市城市管理局值班室xx）；重大舆情信息即时报告，30分钟内将初核情况报市城管局值班室，由当日值班人员及时向带班局领导、处室负责人报告。要严格执行24小时领导带班、干部值班、每日零报告制度，局属各单位每日15时前向市城管局值班室（xx）电话报告当日城市环境保障和安全、WW、信访、反邪教、非法集资等信息情况；值班人员要认真做好值班记录，每日16时前向市委总值班室（xx）、市政府总值班室（xx）、市委WW办（xx）及市打非办（xx）电话报告当日情况。2月21日（正月初六）上午12时前，各单位要将春节假期工作开展情况总结（包括城管执法、清扫保洁、绿化养护、禁燃禁放、垃圾清运、为民服务、WW安全、应急值守等情况）以书面形式传真（xx）至局值班室；公园广场管理处负责安排人员统计春节假期市管公园游客数量，并按要求报市旅发委和局值班室；生活垃圾管理处负责统计春节期间全市垃圾清运数量，信息处置中心负责统计春节期间投诉受理情况；办公室负责安排专人汇总全系统春节假期有关情况，于当日15时前报市委、市政府总值班室和两办信息处，同时交由宣传教育处将相关情况发送新闻媒体单位进行宣传。
2月22日，全市城市管理工作人员要按时收假上班，严格按照“八项规定”精神要求，迅速进入工作状态，以更加饱满的精神投入到“追赶超越”的各项工作之中。