区残联2017年工作总结和2018年重点工作实施计划

桂馥兰香

    区残联始终代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。2017年在区委、区政府的领导下，在市残联的指导下，残联工作取得了很大进步。我会继续本着代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益的宗旨，解决残疾人最关心、最直接、最现实的权益问题，全力实施民生工程，努力做好各项工作。
   （一）圆满完成民生工程
    1、实施贫困精神残疾人药费补助项目。贫困精神残疾人药费补助项目是贫困残疾人康复民生工程。今年我区承担任务数为x人，区残联按照《xx市2017年贫困精神残疾人药费补助项目实施办法》（x残联[2017]x号）精神，多措并举，着力实施。经审核，今年我区符合条件者达x人，超额完成2017年救助任务，6月底通过“惠民直达”系统打卡发放补贴资金x万元。
    2、实施贫困残疾儿童抢救性康复项目。我区承担救助任务为54例，其中儿童康复43人，矫形器适配11例。为确保项目顺利实施，根据《xx市2017年贫困残疾儿童抢救性康复项目实施办法》（x残联[2017]x号），坚持困难家庭内救助原则，开展审批工作，做到不符合条件不批，材料不全不批，逐级上报待批，实际扩面后申请者达110人，其中四类儿童康复110人，辅助器具、假肢矫形器适配13例。
  （二）着力实施各项补助
  1、残疾人机动轮椅车燃油补贴。燃油补贴是针对残疾人群体的又一项特惠政策，补贴标准为每人每年x元，经审核2017年我区符合补贴条件的残疾人共有161人。
  2、贫困精神病患者住院医疗救助。家庭困难、正在市精神病医院住院的精神残疾人可申请，最高标准为x元/人次、住院周期为3个月，2017年我区任务数为10人，截至10月底已受理10人。
  3、“一户多残”家庭生活补助。为进一步推进残疾人小康进程，改善残疾人生活质量，根据《xx市“一户多残”家庭生活补助实施办法》（淮残联[2016]63号）相关规定，实施“一户多残”家庭生活补助，每户每月发放200元生活补助金。我区户籍，在一个户口簿、低保证内有两个及以上残疾人的家庭可以申请。今年我区共审核“一户多残”家庭200户，10月底通过“惠民直达”系统发放资金46.96万元。
    （三）大力开展“扶残助困”活动
    1、重大节日开展“助残”活动。
    3月3日是全国第18个“爱耳日”，市、区残联在新锦江酒店广场共同举办了一场宣传活动，口号为：“防聋治聋，精准服务”。活动现场举办了发放宣传单、捐赠助听器等活动。今年“全国助残日”的主题为“推进残疾预防，健康成就小康”，市残联在民生广场举办大型宣传活动，区残联组织30余名残疾人代表、志愿者共同参与。
    2、辅助器具适配、发放。残疾人辅具，能够有效地预防、补偿、减轻因残疾造成的身体功能的减弱或丧失，对恢复和改善功能，提高生活能力具有积极作用。区残联发放彩票公益金辅助器具51件，包括轮椅、体位垫、掖拐、洗浴椅、阶梯式助行器等，惠及我区38名困难残疾人。6月下旬，发放精准康复辅具（轮椅）65辆。
    3、贫困残疾人免费参加城乡居民医疗保险。按照有关城镇居民基本医疗保险申请登记工作精神，区残联积极宣传，广泛发动，8月1日开始为城市贫困残疾人免费办理城镇居民医保，至10月底共受理登记3815名，做到电脑同步录入。
  （四）多种举措促进就业   
    1、就业援助月活动。为了使残疾人有就业机会，1月18日上午，组织30余名有就业能力的残疾人参加了市人社局、市残联共同举办的就业援助月活动。工作人员发放《免费就业技能培训报名指南》等宣传资料，宣讲就业援助政策，指导残疾人填写《就业求职登记表》。
    2、交车户养老保险。83名三轮车交车户养老保险已经缴清历史欠费，正常缴纳满15年即可享受退休待遇。由于种种原因不在三轮车专户中的交车户已有19人办理入户。目前共102人在库。为在库残疾人每月发放300元岗位补贴，所需资金由市人社局支出。
    3、职业技能培训。根据市残联的统一部署，因地制宜地开展插花、面点、电子商务等实用技术培训。组织8名就业年龄段残疾人参加5月22—24日举办的我市2017年残疾人插花培训班，组织10名残疾人参加4月24—26日举办的我市2017年残疾人中式面点培训班。
对有就业愿望的残疾人进行登记，在企业和个人之间搭建桥梁，帮助残疾人实现就业。
    4、“千人千元就业工程”。按照《xx市残疾人创业就业三年行动计划实施方案》(x残联[2016]x号）、《关于2017年度实施残疾人“千人千元”就业工程项目的通知》（淮残联[2017]64号），实施残疾人“千人千元就业工程”，扶持有劳动能力、就业愿望的困难残疾人及其家庭从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、电子商务等各类行业和职业，实现就业。今年共审核70人，10月中旬发放补助资金7万元。　
    （五）重视教育文体工作
    1、宣传法律法规。3月28日上午，市残联、区残联、司法局在银鹭安居苑小区共同举办“七五”普法宣传活动。活动结束后大家至3户困难残疾人家中做志愿服务，鼓励他们要勇敢面对生活困境。
    2、残疾人体育。9月，我市成功举办了第一届残疾人运动会，这激发了全市热爱体育运动的残疾人，带动残疾人走出家门、参与运动，树立生活信心、一起投入到全民运动的大潮中去。此次残疾人运动会设置游泳、田径、羽毛球等项目，我区在此次比赛中表现突出，获得金牌12枚，银牌5枚，铜牌6枚的好成绩。
    3、关爱残疾儿童康复教育。5月16日下午，区残联、妇联联合调研残疾儿童康复工作。大家走进课堂，近距离感受孩子们的康复过程，呼吁更多爱心人士关心残疾儿童康复事业。6月1日上午，市政协副主席、副区长陆晞带领残联和妇联负责同志赴红雨伞特教中心，陪小朋友们欢度“六一”儿童节。陆晞女士一行给小朋友们发放园服，观看了小朋友们的精彩表演，和家长老师们一起给小朋友们发放节日礼物，祝他们节日快乐。
    4、经济困难残疾人家庭子女学生资助。为提高残疾人子女受教育水平，完善残疾人子女教育保障机制，贯彻落实《xx市经济困难的残疾人家庭子女学生资助办法》（x残联[2016]x号）文件精神，对全日制义务教育阶段（初中、小学)在校学生，提供每人每年500元生活补助。向全日制高中（中职）教育阶段在校学生，提供每人每年1000元生活补助。截至10月底，审核通过328学生。
    5、高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助。为了保障所有有能力学生都能享受到均衡教育，根据《xx市高等教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法》（x残联[2017] x号）文件要求，资助本区低保户或建档立卡经济困难家庭中的具有正式注册学籍全日制普通高等院校的残疾大学生、国家承认学历的成人高校残疾毕业生（含自考生）。对符合资助条件全日制在校残疾大学生（含大专生、本科生）每人每年资助1500元；研究生每人每年资助2500元；成人高等教育残疾毕业学生（含自考生）在取得相应学历证书后按照大专生、本科生每4000元和研究生每年x元的标准，给予一次性资助；同等学历只资助一次；先取得成人高等教育（含自学考试）大专、本科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助x元。截至10月底，共审核通过6名学生，发放资金达x元。
    6、高中教育阶段家庭经济困难残疾学生资助。根据《xx市高中教育阶段家庭经济困难学生资助办法》（x残联[2016]x号）文件通知，为健全家庭经济困难残疾学生资助体系，提高家庭经济困难残疾学生资助水平，进一步保障残疾人受教育权利，向全日制高中（中职）在校残疾学生，发放每人每年1000元的生活补助。至10月底，已完成15名学生资助工作，共发放补助x元。
    7、义务教育阶段家庭经济困难残疾学生资助。贯彻落实《xx市义务教育阶段家庭经济困难残疾学生资助办法》（x残联[2016]x号）文件精神，本年度以每人每年500元向36 名残疾学生共发放x元资助。
    （六）加大扶贫工作力度
    1、成功脱贫一户。2016年8月至2017年3月结对帮扶曹庵镇柳树村轩伟伟家，坚持每月入户慰问，并带去米、油等生活用品。援建的塑料大棚喜见成果，草莓获得丰收，销售良好，成功脱贫。
2、新增扶贫五户。2017年上半年，我单位结对帮扶曹庵镇柳树村贫困户轩传三、张树吕两家。下半年新增柳树村杨永怡、钱维群、杨维玉三家，共计扶贫对象微五户。区残联倪军、聂进云同志入户开展结对帮扶工作。详细了解贫困户的家庭情况，填写《帮扶手册》，为下一步制定脱贫工作计划和帮扶措施打下基础。
    （七）其他常规工作
    1、检查康复机构。5月12日，根据中残联要求，对辖区三所残疾儿童省定点康复机构进行集中检查，重点检查安全问题。发现的问题有：消防器材不符合规范，儿童活动场所存在安全隐患等。区残联提出整改意见，督促机构限期整改，营造一个安全的康复环境。
    2、接受区委第二巡察组巡察。按照文件要求，区委第二巡察组对区残联进行巡察，巡察时间为6月7日至6月27日。此次巡察的重点内容是党的领导核心作用发挥情况，党的路线方针政策贯彻情况，党的建设工作情况，全面从严治党主体责任落实情况等方面。我单位已根据巡察组情况反馈制订出相应整改方案，并积极落实整改行动。
    3、残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。认真开展2017年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。为保证工作顺利实施，6月22、23日，区残联在第八会议室召开残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作培训会，各乡镇（街道）残联理事长、村（社区）残疾人工作者共计130余人参加。培训由区残联理事长倪军主持。调查从7月1日开始，8月20日截至。
    4、开展第二代残疾人证核发工作。根据中残联《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》（残联发〔2008〕10号）要求，依照《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》，制定了《xx区核发第二代残疾人证实施办法》，印发办证须知和办证程序，截至10月底，持证残疾人x人（含三和镇x人）。
    5、办理残疾人“爱心卡”。区残联负责审核和“爱心卡”信息登记工作，并申报市残联和公交公司，公交公司负责制卡，“爱心卡”分批办理，由区残联统一申报和发放。截至10月底，全区共办理“爱心卡”x余个，残疾人可持卡免费乘坐市内公交。
    6、抓好信访WW工作。全年我区无一起残疾人集体越级上访，有力促进了社会稳定。区残联建立了信访工作制度，变上访为下访，倾听残疾人的意见、建议。对合理要求，积极协调，尽快解决。对无理要求，晓之以理，动之以情，做好思想工作。针对残疾人反映强烈的有关下肢残疾人三轮车交车户养老保险空挂问题，我会及时写出隐患信息专题报告市残联，并积极沟通人社、地税等部门，最大限度地维护残疾人合法权益。在市社保等部门的支持下，此事进展顺利，83名交车户养老保险已缴清历史欠费，由于种种原因不在专户中的交车户已有19人办理入户，目前共102人在库。
2018年工作安排
    （一）继续实施民生工程
    （二）继续做好残疾人康复工作
    （三）继续做好残疾人就业服务工作
    （四）继续完善残疾人保障措施
    （五）继续做好残疾人信访WW和文体宣传工作
    （六）继续做好结对帮扶工作
    （七）继续加大扶贫工作力度
    （八）继续认真开展第二代残疾人证核发工作
    （九）继续完成区委区政府交办的其他工作