工资改革使成都市武侯区城里教师主动流向郊区

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到农村支教教师拿丰厚补贴　部分城郊教师收入高于城区

成都武侯区城里教师主动流向郊区

　　本报讯（记者 李益众）四川省成都市武侯区公开招考教师的报名程序近日结束。“一共50个教师岗位，吸引了4284个人报名。小学英语的报名比例更是高达335∶1，超过了部分公务员岗位的吸引力。”武侯区教育局局长雷福民高兴地说，“绩效工资改革的实施，大大增加了教师职业的吸引力。”

　　武侯区委、区政府十分重视绩效工资制度改革和教师待遇的保障工作，相关部门积极配合落实，于2009年9月28日完全兑现全区教师的绩效工资。据统计，武侯区2009年教师绩效工资总量达到全区地方财政收入的17.5%。

　　武侯区拿出绩效工资的部分资金进行区域统筹，创立“城乡教育均衡化补贴”项目，实施“五项补贴制度”，对城区学校和城郊学校捆绑发展、区域学校集团化发展、与新津县成立互动发展联盟学校、与崇州市学校结对帮扶、对教师到甘孜州、崇州市和城郊学校支教以及名师支教帮扶都给予补贴，推动城乡教师全域流动，推进城乡学校均衡发展。

　　实施绩效工资改革后，武侯区对到农村支教教师的补贴更为丰厚了：在本区内流动支教每月补贴400元，赴成都市郊县崇州支教每月补贴600元，在甘孜藏族自治州白玉县支教的补贴更是高达每月1200元。另外，还对名师、班主任、农村教师等给予专项补贴。

　　雷福民告诉记者，现在部分城郊学校教师的收入高于城区学校，城区教师主动流动到城郊学校的愿望日益强烈。“这种流动愿望如何积极正确引导和科学实施，是目前正在积极探讨和准备大胆尝试的变革之一。”  

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据记者了解，武侯区从一开始就提出，绩效工资不搞“大锅饭”，要体现多劳多得、优绩优酬，并坚持对教师进行月度考核后，才将基础性绩效工资打到教师工资卡上。根据这一指导思想，武侯区各学校就制定本校教职工工作量、干部绩效考核、班主任津贴等具体细节，在全校教代会或教职工大会上展开民主讨论。按照组织程序，分别制定了《干部绩效考核办法》、《教师岗位津贴考核办法》、《班主任考核办法》、《教师年度绩效考核办法》等文件，按德、能、勤、绩4个方面分类实施2009年度教师绩效考核。

　　棕北小学校长段红告诉记者，如果教师有迟到早退、旷课、体罚学生、有偿家教等行为，将会直接体现在他的月末考核中，基础性绩效工资就会受到影响。“绩效工资考核方案有力地促进了学校切实规范办学行为，提高教师师德水平。”

　　武侯区教育局提出，奖励性绩效工资还要体现优绩优酬。基础性绩效工资主要体现在对教师工作“量”的考核，奖励性绩效工资则主要体现在对教师工作“质”的考核。如果说基础性绩效工资是在月末“做减法”，依照教师缺失的工作量相应地在基础性绩效工资中扣除；那么奖励性绩效工资就是在期末“做加法”，在考核后对成绩突出、自愿支教、担任班主任的教师给予优厚补贴。

　　“我们就是要通过绩效工资改革调动教师的积极性，提升教师的师德水平和业务能力。”武侯区教育局副局长叶志豪说，“还要规范学校的办学行为，提高学校办学水平，进一步统筹城乡教育的均衡发展。”

　　段红说：“以前，小学教师都不愿意当班主任，责任又重钱也不多拿。新的绩效工资考核方案中，班主任津贴非常可观，有不少教师主动申请当班主任了。”

　　绩效工资制度改革后，教师们的责任感普遍增强了，校长们感觉调动教师的积极性更容易了。磨子桥小学校长程燕说：“以前，对教师管理难度比较大。绩效工资制度改革解放了校长在资金上的压力。现在，我们思考的主要是怎样更加充分激发教师的创造性，办高水平有特色的学校。”