中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

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中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案


为了扎实有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动，确保达到预期目标，根据《崖城镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》崖委﹝2014﹞20号文件的要求，结合我校实际，经学校党支部委员会研究，制订如下实施方案。
一、范围和对象
党员领导干部和全体党员。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以党员领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。把贯彻落实上级党委规定和学校党支部关于改进干部工作作风、密切联系师生的实施办法作为切入点，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，提高我校党员干部做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为推动我校教育教学发展提供坚强的政治保证，打下坚实基础。
三、教育活动领导小组：
组  长：黎  奋（支部书记、校长）
副组长：钟有雄（支部副书记、副校长）
        陈学善（支部委员、副校长）
        蔡亲锋（支部委员、副校长）
        孙令琴（支部委员、妇委主任）
组  员：邢孔华   叶经飞   肖作维   张卓佳  林小丽
下设领导小组办公室：
主  任：陈学善
副主任：邢孔华
成  员：叶经飞   肖作维   林小丽
四、目标要求
贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，正视矛盾和问题，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入剖析原因，保持共产党人先进本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况对症下药、治病救人。
努力实现四个“进一步提高”。第一、党员干部思想认识进一步提高。教育引导党员、干部牢固树立群众观点和宗旨意识，坚持以师生为本，一切为了师生，一切依靠师生。强化务实精神，求真务实，真抓实干，理论联系实际，密切联系师生。增强纪律观念，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。第二、领导干部作风进一步转变。党员领导干部要把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，要虚心向师生学习，真心对师生负责，真心把心思用在干事业上，勤政廉政，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则。学校党支部要热心为师生服务，多做顺应师生意愿、为师生排忧解难的事。广大党员要牢记“两个务必”，克己奉公，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念。第三、突出问题得到进一步解决。党员领导干部和各科室，要着力解决形式主义、官僚主义、群众工作能力不强等突出问题，着力解决师生反映强烈、关系师生切身利益的突出问题。学校党支部要着力解决服务师生方面存在的问题，引导党员把思想和行动统一到中央精神和上级要求上来，把智慧和力量汇聚到推动学校教育教学科学发展上来。第四、制度建设进一步加强。对已有的制度进行梳理，对不适应新形势新任务要求的，要修订完善。各科室要按照上级要求精神，结合本部门职责，修订完善相关制度。用科学的制度管人、管事、管权，理顺、规范运行机制，从源头上防止不正之风。
五、基本原则
（一）坚持正面教育。以正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
（二）坚持批评与自我批评。按照“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的精神，开展积极健康的思想斗争，坦诚交换意见，敢于抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，勇于改正缺点，让党员和领导干部思想上受到教育，作风上得到改进，行为上更加规范。
（三）坚持讲求实效。发扬民主，开门搞活动，请师生参与，请师生评判，请师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高师生工作能力、密切与师生关系、全心全意为人民服务上取得实效，切实转变工作作风。
（四）坚持分类指导。针对各科室不同情况，找准各自需要解决的突出问题，找出符合自身特点的目标要求，采取相应的工作措施，努力做到突出重点，分类推进。

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（五）坚持领导带头。党员领导干部要在教育实践活动中带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。做到一级抓一级、层层抓落实。
六、方法步骤
根据上级党委部署要求，我校教育实践活动从 3月初正式启动，到9月中旬基本结束。3月初主要传达学校关于开展教育实践活动的有关精神，成立教育实践活动领导小组，制定切实可行的实施方案。集中教育时间不少于3个月，着力抓好以下三个环节，扎实推进教育实践活动的开展。
（一）第一环节：学习教育、征求意见
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入群众开展调查研究，广泛听取群众意见。
1、动员部署。（3月初）
学校党支部召开党的群众路线教育实践活动动员大会，传达学校党支部关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神，对活动做出部署、提出要求。动员大会后，在参会人员中开展民主评议，对党员领导干部作风建设及存在的突出问题进行总体评价。
2、结合实际抓好学习教育(3-9月)
⑴学校党支部按照上级党委文件要求，统一部署和要求，采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部进行专题学习。
⑵组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和教育实践活动基本学习资料，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。专题学习讨论要重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本部门“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找差距，明确方向。
⑶学习讨论活动要落实“四个一”的要求，即领导班子至少召开1次学习会，支部委员会至少召开1次专题学习会，至少举办1次全体党员学习交流会，每位党员领导干部撰写1篇学习心得。运用灵活多样、务实管用的方式，提高教育培训的针对性和实效性。
⑷把握学习时间，学校领导班子集中学习时间原则上不少于3天；党员集中学习讨论不少于20学时。
3、广泛征求意见（3月）
⑴坚持开门搞活动，深入群众，广泛听取师生员工的意见和建议，围绕反对“四风”查找问题。听取意见要突出重点，紧扣作风建设，着重听取师生对领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实省委十项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。
⑵采取多种形式听取本院和全校师生员工的意见和建议。党员干部要通过座谈会、走访、谈心、发放调查问卷、公布电子邮箱、设意见箱等方式，充分听取师生意见。
（二）第二环节：查摆问题、开展批评
重点围绕为民务实清廉要求，对存在的突出问题进行认真梳理，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
4、谈心谈话，对照检查（4月）
⑴在充分听取群众意见的基础上，支部书记与支部成员特别是支委成员之间开展谈心谈话。通过谈话谈心，进行相互的批评和提醒，并征求对自己的意见。
⑵支部全体党员特别是党员干部要通过师生提、自己找、上级点、互相帮，对照为民务实清廉的要求，对照落实上级党委规定和学校党支部关于改进干部工作作风、密切联系师生实施办法的要求，认真查摆“四风”问题，深刻反思，查找问题，撰写对照检查材料。检查材料既要正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，又要认真思考、正面回应干部师生所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
5、召开专题民主生活会（5月）
在充分准备的基础上，召开专题民主生活会。专题民主生活会要以整风精神触及思想和灵魂，避免走过场、避重就轻、轻描淡写，要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，“既要红红脸、出出汗，又要明确整改方向”，组织党员联系自身实际查摆问题，开展批评与自我批评。
6、通报专题民主生活会情况（6月初）
民主生活会后，要在一定范围内进行情况通报，通报民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。对反映存在问题较多、问题较严重的党员，党支部负责人会同支委会成员、兼职监察员对其进行谈话提醒；对其他问题较轻微的党员，党支部负责人也要进行个别谈话提醒。
（三）第三环节：整改落实、建章立制
重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对师生员工关注的突出问题，进行集中整治。
7、制定并落实整改方案（6月中旬）
⑴撰写对照材料的领导班子要以对照检查材料为依据，制定整改方案。
⑵党员领导干部要针对查摆出的问题，抓住关键、突出重点，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责，及时整改、逐项落实，以适当方式在院内公示通报，接受监督并及时修改完善。注重从体制机制上解决问题，建立健全整改措施的实施检查制度和整改项目的成效反馈制度。整改方案报学校分管领导和学校教育实践活动领导小组办公室。
⑶主动抓好专项整改。对照整改方案，对一些突出问题，集中时间和精力进行专项整治。要反对形式主义，改进会风文风，集中治理文山会海问题；反对官僚主义，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、事难办以及侵害师生利益的问题；反对享乐主义，进一步规范和落实公务接待有关规定；反对奢靡之风，坚决制止铺张浪费问题。对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。
8、强化正风肃纪（7-9月）
为确保专项整治活动取得实效，对虽已整改，但效果不好、师生仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对尚未进行整改的问题，要采取定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”办法抓好整改。要加强科室管理和严格教育管理干部，对软、懒、散的科室进行整顿，对存在一般性作风问题的党员和科室负责人，立足于教育提高，促其改进；对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的党员和科室负责人，要进行组织调整；对部分党员和科室负责人中出现的骄奢现象和自满思想进行教育。通过集中整改，要使突出问题得到切实解决，使支部全体党员和科室负责人的作风有明显改进。
9、制定并落实制度建设计划（8-9月）
⑴制定建设计划要明确作风建设制度废、改、立工作的具体任务、完成时限和责任人。从体制机制上解决问题，规定要具体细致，标准要尽可能量化，办法要可操作、可执行、可检查。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
⑵体现边学边改、边查边改的要求，对单位贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，坚持行之有效、群众认可的制度，抓紧制定符合新形势新任务新要求的制度，推动改进工作作风常态化长效化。
⑶开展总结评议。在教育实践活动第三个环节结束时，对单位教育实践活动的情况、经验、成效进行认真总结，召开支部会议评议教育实践活动的成果。
七、工作要求
教育实践活动时间紧、任务重、要求高，支部通过加强组织领导，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
（一）明确责任主体，认真组织实施。在镇委教育实践活动领导小组的领导下，成立我校教育实践活动领导小组，负责指导制定学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，统筹推进学校深入开展党的群众路线教育实践活动。学校党支部书记是本支部教育实践活动的第一责任人。
（二）是加强宣传引导，营造良好氛围。及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加大对我校党支部教育实践活动的宣传力度。以丰富多彩的形式，宣传教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传支部教育实践活动的工作部署和进展动态，为教育实践活动营造良好氛围。
（三）是坚持统筹兼顾，实现两手抓两促进。要把开展教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，同做好当前学校教育教学日常工作紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，做到“两手抓、两促进”，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把教育实践活动的成效体现在解决突出问题、推动工作上，把全校师生的满意度作为检验教育实践活动的标准。