五是保障能力明显提高。全县地方财政收入首次突破6000万元大关,比前两年之和还高1087万元,增幅位居全市第一,创历史最好水平。地方财政支出预计完成31635万元,增长57%,民生所需、发展所需基本得到了有效保障。全额拨付了干部职工工资和津补贴,全年拨付医疗保障金522万元,住房公积金343万元,干部职工取暖费690万元;为“民生八大工程”配套2063万元,拨付新型农村合作医疗专款883万元,兑现农资综合直补、粮食直补、农机具补贴等惠农资金1441万元,全县人民充分享受到了改革发展的巨大成果。
六是人民生活明显改善。按照《民生八大工程五年规划》,全年共实施民生项目156个,累计完成投资1.39亿元,占年度计划1.31亿元的106%。教育事业均衡发展,长中新校区已进入规划设计阶段,建成了县职教中心实训车间,长武中学顺利通过了省级标准化高中验收;文体事业繁荣发展,建成了昭仁寺东西碑廊和亭口乡综合文化站,组织开展了“‘五四’青春风采大赛”等文艺活动,群众文化生活日益丰富;卫生事业持续发展,完成了176个村卫生室设施配套任务,新型农村合作医疗参合率达到92%,共为31232名群众报销医药费1032.5万元,城镇居民医疗保险工作全面启动;深入开展了“计划生育百村千户服务行”活动,全县计生率达到99%;灾后重建工作取得了阶段性成果,县财政拨付300万元专款,维修受损校舍4400平方米、水利设施12处;争取灾后重建资金795万元,完成了324户民房重建,对2103户危房进行了维修,安置受灾群众2万多人;全年累计发放救灾款839.6万元,救灾面粉45万斤,救灾衣被8470件(套),灾困群众生活得到妥善安排;社会保障体系不断健全,城乡低保对象达到7405户19327人,发放城乡低保金1320万元,基本实现了动态管理下的应保尽保;基层组织建设进一步加强,在全市率先完成了第七次村委会换届选举工作;认真落实就业和再就业优惠政策,新增城镇就业人员4550人,城镇登记失业率控制在了1.9%以内。
七是社会大局保持稳定。制定出台了信访工作九项制度,扎实开展了“县长接待日”和“县级部门负责人大接访”活动,全年共接待群众来访319件1437人(次)。妥善解决了我县司家河村与宁县水事纠纷等一批群众关注的热、难点问题。深入开展了严打整治专项行动,刑事案件和治安案件发案率分别较XX年年下降了4.6%和57.8%,群众对社会治安状况的满意率和平安创建的知晓率均名列全市第一。进一步加强安全隐患排查治理工作,全县安全生产形势总体平稳,社会大局和谐稳定。
此外,统计、审计、监察、人劳、环保、物价、科技、供销等其他各项工作都取得了新的成绩。
各位代表,回顾过去的一年,全县人民同心同德、团结拼搏,在加快发展的实践中焕发出了催人奋进的精神风貌,在富民强县的征程中催生出了快速崛起的坚定信心。虽然我们遭遇了前所未有的困难和挑战,但同时也取得了令人振奋的业绩和成就。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是全县人民矢志不移、团结奋斗的结果,是社会各界大力支持、鼎力相助的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向所有关心、支持和参与长武建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县经济社会发展中还面临着不少困难和问题:一是经济总量依然偏小,综合实力不强;二是城乡居民收入偏低,农民增收难度较大;三是城镇发展滞后,对经济发展的带动作用不强;四是第三产业比重偏小,发展层次较低;五是受金融危机和国家增值税转型等因素影响,原有税源减少,财政收入增长面临新的困难;六是部分干部群众思想还不够解放,工作作风仍需进一步改进。对于这些困难和问题,县政府将高度重视,认真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切实加以解决,努力把各项工作做得更好,绝不辜负全县人民的期望与重托!
二、2013年政府工作的主要目标和任务
2013年是建国60周年,也是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年,更是我县继续打基础、增后劲、强实力,实现跨越发展、快速崛起的重要一年。新的一年,全县经济社会发展的基本思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会、省、市全委会的总体要求,围绕“实现长武在咸阳北部快速崛起”这一目标,紧扣“强县、富民”两大主题,实施“工业主导、农业强基、城镇推进”三大战略,做强“能源化工、优质果品、畜牧生产、商贸服务”四大产业,实现“新农村建设、项目带动、园区建设、民营经济、人才兴长”五大突破,真抓实干,奋力赶超,加快建设富裕、开放、文明、和谐新长武。 |