教育部：农民工随迁子女受义务教育达765万

wangluo

　近日，记者从教育部获悉，农村义务教育实现跨越式发展，截至2007年底，全国普及九年义务教育人口覆盖率达到99.3％，实现“普九”的县数已占全国总县数的98.5%。

　　近年来，教育部认真贯彻落实《义务教育法》关于促进义务教育均衡发展的有关规定，国家通过实施一系列重大计划和工程项目，从宏观层面努力缩小义务教育发展的差距，并积极推动区域内推进义务教育均衡发展。如期成功实现西部地区“两基”攻坚目标，西部地区“两基”人口覆盖率达到98%，比2003年初的77%提高了21个百分点，与全国平均水平的差距大幅度缩小。农村寄宿制学校的建设，极大改善中西部农村学校办学条件。农村中小学现代远程教育工程的实施，切实缓解我国广大农村地区教育教学资源匮乏、师资短缺等问题，提高农村教育的质量，促进了教育公平。国家还启动了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，在一定程度上缓解农村中小学师资数量不足、素质不高的问题。

　　教育部先后在四川成都、辽宁沈阳、大连等地召开专门工作会议，推广各地推进义务教育均衡发展的先进经验。

　　一是把推进义务教育均衡发展摆在重要位置，明确区域内义务教育均衡发展的目标。如北京、黑龙江、辽宁、河北、河南、安徽等地和大连、深圳等市都先后专门召开推进义务教育均衡发展的会议，出台了推进义务教育均衡发展的指导性文件，提出了本地区内义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施。

　　二是加大城市薄弱学校改造力度，促进学校标准化建设。如，北京市先后投入8亿多元，用于改善城市薄弱初中和农村中小学办学条件。上海市每年安排2亿元用于远郊区以及其他财政相对困难区的义务教育学校建设。成都市通过5年的努力，实现义务教育阶段公办学校办学条件标准化，基本消除农村义务教育阶段薄弱学校，实现均衡发展。

　　三是采取多种措施，加强教师交流。河北省明确规定建立校长任期制及任期目标责任制，校长每届任期4年，在同一学校任职一般不超出两届，教师在一所学校任教不超过6至8年。沈阳市规定，校长、教师在一校任职６年，必须易校交流。

　　四是改革普通高中招生办法。将普通高中招生指标均衡分配到各初中学校，把义务教育阶段的儿童少年从应试教育的桎梏中解放出来，还给孩子们生动活泼主动发展的空间。辽宁、河北、山东、海南等地将从2008年开始，大幅度提高了将优质普通高中名额分配到各个初中的比例。辽宁和海南达到70%以上，河北、山东也达到50%-60%。这些措施在某种程度上减轻了初中学校间的升学竞争，为义务教育均衡发展和实施素质教育提供了宽松的环境。

　　五是加大治理力度，依法规范义务教育学校办学行为。新修订的《义务教育法》颁布后，教育部研究制定了《贯彻<义务教育法>进一步规范义务教育办学行为的若干意见》，明确要求依法规范公共教育资源配置，不得举办各种名目的重点学校、重点班。

　　六是认真解决进城务工人员子女的义务教育问题。目前，以流入地为主、公办学校为主的工作格局基本形成。据2007年教育事业统计，在小学、初中就读的农民工随迁子女已有765万人，其中分别有77%和80%的学生在公办学校就读，有23%和20%的学生在已批准的民办学校就读。