阜阳市关于开展2008年秋季学校开学收费等工作检查的通知

桃小

教治乱办函[2008]3号

各县市区教育局，开发区社会事业局，直属各学校：

为深入治理教育乱收费，进一步规范学校办学行为，2008年9月8日，召开了“阜阳市治理教育乱收费局际联席会议”。会议传达贯彻了全国治理教育乱收费部际联席会议、省治理教育乱收费厅局际联席会议，《关于2008年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》和省教育厅程艺厅长，在全省治理教育乱收费电视电话会议上的讲话。会议还就近期对2008年秋季学校开学、收费、安全等工作组织检查情况，形成一致意见。现通知如下：

一、检查时间：2008年9月16日至19日，暂定4天，根据情况可适当延长。

二、检查范围：阜阳市8个县市区，经济技术开发区城乡中小学校、幼儿园及民办学校，市直属有关学校（见附表）。

三、检查方式：走访群众、问学生家长、看收费公示栏、查收费票据、翻学生书包、听主管局及学校情况汇报。


四、检查分组：会议决定，从市监察局、市纠风办、市物价局、市财政局、市教育局等七部门，抽派专人组成5个组进行检查。分组情况附后。

五、检查内容：

1、执行政策方面。在“农村义务教育经费保障机制改革”政策的执行上，是否按时足额拨付到位；生均公用经费是否列入财政预算，并支付到位；特困寄宿学生是否享受了生活补助；借读费（跨学区费）的收取，是否存在跨学期一次性收取的现象。

2、经费使用及管理方面。财政拨付教育经费到位情况，是否存在学校的账难报，有关部门不作为现象；生均公用经费拨付情况，生均多少，是否纳入财政预算；学校经费开支情况，是否实行“收支两条线”管理，开支是否合理，有无截留、挪用、挤占、平调教育经费；有关部门是否向学校乱摊派、乱罚款和强行征订报刊、杂志，搭售商品等行为。

3、实施“阳光收费”方面。义务教育阶段：农村学校（包括4个县城区学校）只能向学生收取本子费小学生10元、初中生20元，寄宿生的住宿费40元；城区学校（3区1市），只能收取本子费小学10元、初中20元，寄宿生的住宿费80元，教材费具实收取；学校向学生收费是否进行公示，有无合乎规定的收费公示栏。

4、规范管理方面。学校不得搭车收费、乱收费，向学生收取任何费用，都要开具正规发票，项目明确，且做到一生一票；教材、本子、资料（高中）费是否据实收取，多收的费用要及时的于学生进行结算，不得跨学期使用。

5、办学行为方面。公办学校是否以改制名义向学生高收费；学校不得以各种名义举办实验班、快慢班、特长班等；应开的科目要开足、开齐，是否存在随意调课、挤占现象；学校不得进行有偿补课、乱补课，或额外加重学生课业负担，中小学是否按规定为学生布置家庭作业。

6、代办服务性收费方面。按规定，一律取消学校代向学生服务性收费项目。如：试卷费、班费、自习费、水电费、饮用水费、体检费、保险费（商业性）、军训费、校服费、照相费、学籍管理费、课桌凳费、不足龄费、代课教师补偿费等。学校是否存在只收钱不办事的行为。

7、教辅资料使用方面。学校向学生推荐的教辅资料，必须经省教材审定委员会审定，并且公示，是否存在教育部门、学校统一或强行为学生集体征订现象；老师有无强行推销教辅资料或让学生到指定地点购买指定用书的行为，坚决禁止盗版教材、教辅资料流入课堂和进入学生的书包；各类《读本》应有学校购买，学生不得人手一册。

8、公办高中执行政策方面。学校招收“择校生”要严格执行限分数、限人数、限钱数的“三限”政策，向择校生收取择校费后，不再收取学杂费；是否违规接收同城内的借读生或插班生，对收取借读费后，是否还收取学杂费；学校举办复读班，是否经教育主管部门批准，且符合规定；是否向学生收取集资建校费等问题。

9、充分发挥局际联席会议的职能作用。教育部门是否牵头召开县级局际联席单位成员会议（每年不少于两次），研究部署本地治理教育乱收费工作；对今年秋季学校开学是否组织自查自纠，对在检查中发现的问题是否及时查处、整改。教育部门主要领导是否上《政风行风热线》，上线的情况任何，对听众投诉的问题，是否做到及时办理及时反馈。

10、学校安全工作方面。学校是否存在安全隐患，对不安全因素做到及时发现及时处理，加强防范；学校是否还在租赁民房（庵棚）上课，如何保证学生在校学习时的人身安全措施；学生宿舍的安全保障如何，所有设备应符合安全条件；加强学生饮食卫生安全管理，学生食堂是否具有卫生许可证，工作人员是否经常进行身体检查，并持有体检证明。

六、几点要求：

1、各县市区教育局，开发区社会事业局，市直属各学校要高度重视本次检查工作，积极主动的配合市检查组工作，为检查组提供便利条件。

2、按照市局际联席会议研究的意见，此次检查的时间、范围、项目及检查组成员的名单、联系电话，提前在当地媒体进行公示，为群众反映问题、意见建议提供便利条件，广泛接受人民群众的监督

桃小

附件：教育收费专项检查人员分组一览表

二〇〇八年九月十一日

教育收费专项检查人员分组一览表

2008年 ? 秋季

检查时间：9月16日－19日

组 别 组 长 组    员 范 围 车 辆 第一组 张如明 （教育局） 教育局：高学娟3296688 物价局： 杜 勋 13805580271 教育局：朱建春13905580291 颍上县 市直学校 教育局 第二组 于向洋 （教育局） 纠风办：段辉13956817177 财政局：任奎贺13705587227 教育局：刘世勋13505588761 界首市 颍泉区 教育局 第三组 徐存亚 （教育局） 审计局：曹华琴13955888003出版局：张家森13805583936 教育局：高励13965584988 阜南县 开发区 教育局 第四组 熊晓珍 （物价局） 物价局：刘桂雪13505582899 出版局：岳古洋13905585161 教育局：王如达13965584988 太和县 颍州区 物价局 第五组 侯永贵 （财政局） 监察局：杜连斌13014092899 物价局：邹淑云13965586656 教育局：刘海13855841892 临泉县 颍东区 财政局

行云流水

没有乱收费的!