今天8月12日南海主权争端新闻8.11南海局势最新消息8.12中国南海最新动态形势8月11号南海局势最新分析

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今天8月12日南海主权争端新闻8.11南海局势最新消息8.12中国南海最新动态形势8月11号南海局势最新分析
　8月11日，《中国外交》白皮书（2011年版）在中国—东盟开放合作前沿城市——广西南宁举行首发仪式进行推介。中新社发 梁俊坚 摄
　　中新社南宁8月11日电 (刘万强 梁俊坚)《中国外交》白皮书(2011年版)8月11日在中国—东盟开放合作前沿城市——广西南宁市首发。
　　中国外交部官员称，“希望通过这次推介活动，使东盟各国的朋友们进一步了解中国的外交政策，了解我们与周边国家进一步互联互通建设、深化互利合作的政策、举措和真诚愿望”。中国外交部官员在仪式上亦表示，南海问题可以通过对话、协商进行解决。
　　越南、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国等东盟国家驻南宁总领事馆的总领事、领事以及柬埔寨、印尼驻南宁商务代表联络处的官员应邀出席《中国外交》发行仪式。
　　据介绍，《中国外交》 是一本介绍中国政府对年度国际形势看法和中国外交实践的白皮书，也是一本介绍中国外交理念和外交政策的权威书籍，该白皮书自1987年以来每年出版一卷。《中国外交》(2011年版)有中文本、英文本、中英文对照节略本三个版本， 中国外交部长杨洁篪为该书作序。
　　在发行仪式上， 中国外交部政策规划司副司长戚振宏称，选择到广西推介2011版《中国外交》白皮书，是因为广西地处中国华南、西南与东盟经济圈的结合部，是中国—东盟开放合作的前沿和窗口，也是中国唯一与东盟既有陆地接壤、又有海上通道的省区。中国“十二五”发展规划提出要把广西建成中国与东盟合作的新高地。
　　在仪式上回答记者关于南海问题的提问时，戚振宏表示，南海问题，中国与有关国家可以通过对话、协调进行解决，“合作是大势所趋，人心所向。”他在接受中新社记者采访时对此阐释说，发展应该是中国与周边有关国家的第一要务，发展经济、改善民生是各国政府和人民的普遍愿望。周边国家对中国的经济快速发展抱有期待，希望合作共赢，但是有些国家对中国的快速发展存在一定的疑虑，中国愿与周边国家合作共赢，通过对话协商解决问题

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菲律宾不顾南海紧张局势，正在制定南海地区的竞标开采石油计划。


　　菲律宾能源部副部长若泽?拉约格说：“计划开采石油的海域距离南沙群岛有一定距离，属于菲律宾特别经济开发区200海里之内的范围。”拉约格声称，包括中国海洋石油有限公司（CNOOC）在内的若干外国公司，已经表达了对南海石油开采计划的兴趣。除了中国海洋石油有限公司，另外两家中国公司也对此计划表示感兴趣。拉约格特别说明，计划开采石油的海域不属于争议海域。菲律宾将于2012年公布中标者。


　　报道还称，拉约格对中国不会干预菲律宾在这片海域的开采计划表达了信心。“这片海域临近巴拉望岛周边，这意味着中标者必须来到菲律宾实施开采。”拉约格说。另外，菲律宾官员声称，菲律宾政府对此石油开采计划授权之前，中国没有表示任何反对。

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东南亚联盟(东盟)地区论坛外长会7月23日在印度尼西亚巴厘岛闭幕。南海问题成为一大看点，国际上普遍认为，南海主权属于中国。中国外交部长杨洁篪表示，中国与东盟国家刚刚通过了落实《南海各方行为宣言》行动指针，为推进南海务实合作铺平了道路，也证明中国和东盟国家有能力、有智慧解决争议。


　　南海争议应该搁置


　　中国在南海问题上的立场是，争议应由直接当事国通过友好协商和平解决。中国和东盟国家早在2002年11月签署《南海各方行为宣言》，宗旨是维护南海稳定、增进互信和推进合作，为有关当事国最终和平解决争议创造良好条件和氛围，但9年来，南海局势尚未稳定。


　　究其原因。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如分析了三个：第一，一些南海周边国家，特别是越南和菲律宾误读了中国的和平诚意，以为中国出于顾全大局的忍让和耐心是软弱可欺，肆无忌惮地侵占这一海域从历史上和法理上都属于中国的大批岛、礁。第二，一些南海周边国对《南海各方行为宣言》采取了双重标准：一方面，它们把《南海各方行为宣言》视为约束中国的工具，另一方面，它们自己根本不把《南海各方行为宣言》放在眼里，根本不受该宣言的约束，在它们肆意侵占的岛礁上修建机场、构筑军事设施、驻扎军队、鼓励移民、设立行政机构并派驻官员、设立旅游景点招引外国游客，以种种方式“宣示”它们的“主权”，而且还大量扩充海空军，不惜一战。第三，有的南海周边国家，特别是越南和菲律宾通过与美国开展军事演习、主张多边谈判等手段，企图使南海问题国际化，向中国施加压力。这些行为必然恶化了南海局势。


　　中国国际问题研究所研究员滕建群认为，《南海各方行为宣言》对稳定南海局势发挥了重要的作用。宣言签署后，南海沿岸国家明显地不再有明确的军事占领行动。但是由于宣言不具有法律约束力，越南和菲律宾等国变换了侵占南海权益的模式，由过去的明显的军事占领而改变成扩大石油、天然气和其他资源的掠夺，而且还在不断地扩大掠夺资源的范围和强度。


　　资源共同开发双赢


　　南海资源使南海问题复杂化。滕建群表示，中国早就提出“主权在我，搁置争议，共同开发”的原则，但目前的状态是有关国家同意“搁置争议”，但却“各自开发”。


　　对于中国提出的原则，沈骥如表示，这个原则既符合历史事实，也符合国际法理，同时顺应了经济全球化的潮流。但是，一些沿岸国，特别是越南和菲律宾却采取了蚕食中国南海及其所属岛礁、独吞南海资源、不惜引进第三方势力使南海问题国际化的方法来排斥中国，这样南海就不可能安宁了。但是东盟并没有失去理智，在刚刚结束的东盟中国10+1外长会议上，正式通过了落实《南海各方行为宣言》的指导方针。指导方针就落实宣言的第六条，即在全面和永久解决争议之前，有关各方可探讨或开展的合作，进行了规划。这个指导方针体现了中国“搁置争议、共同开发”的主张。可以相信，通过落实指导方针，有关各国在合作中将增进互信，缩小分歧，为最终解决南海问题创造条件。


　　国家海洋局海洋发展战略研究所研究员刘岩认为，21世纪，全世界大规模开发利用海洋资源、扩大海洋产业。但是，全世界共有150多个沿海国家，其中海岸相邻或相向的国家出现380多处需要划分海洋边界区域，目前只解决了约1/3。今后20年的时间里，海上划界将是国际海洋事务的一个重要方面，以争夺专属经济区和大陆架资源、国际海底区域资源以及深海生物资源利用为主要目的的海洋权益之争将愈演愈烈。南海周边各国在南海都有利益的，例如，越南的石油已经成为其最主要的出口产品，在国民生产总值中已经占了30%。刘岩认为，南海周边国家与中国“共同开发”是双赢的选择，如果引进“第三者”，双方的利益肯定要被分走一部分，所以，周边各国应该摒弃私心。整个南海海洋资源的开发也会促进全世界海洋经济发展。

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越南一些政要近来不顾中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的事实，频频在南海问题上发表强硬讲话，并千方百计强化越南的立场。据台湾“中央社”报道，越南前外交部部长阮孟琴7月22日接受访问时声称，南海和西沙群岛的历史应该被列入越南教科书中，以加深儿童和青年对“越南领土主权的意识”。


　　阮孟琴称，南海和西沙群岛在历史上，以及依据1982年的国际海洋法“都属于越南领土”，“无论中国怎么打扰，也不会改变公道及历史”。他表示，当务之急是“越南要让国内人民及国际朋友了解南海和西沙群岛的历史，并支持越南的主张”。他还声称，南海问题必然要通过多方谈判解决。中国提出双边谈判建议，但南海问题“关系到许多国家的利益，尤其是航运自由”。


　　他表示，越南要采取务实措施，其中最重要的是加深人民对南海和西沙群岛历史的了解。在全民同心的基础及国际友人的支持下，相信越南能够保护“国家领土的主权”。


　　据报道，目前越南小学、中学和高中的教材中，仅地理课程中有少部分关于南海的内容。


　　此外，越南国会议员杨忠国也建议，国会应该颁布相关议决，展现越南对南海问题的立场，一方面为了“维持和平”，另一方面确保越南“对南海和西沙群岛拥有主权”。