关于夜间7月22日南海最新情况7.22南海局势最新动态7.21中国南海最新形势消息7月21日军情军事

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关于夜间7月22日南海最新情况7.22南海局势最新动态7.21中国南海最新形势消息7月21日军情军事
7月22日，中国外长杨洁篪在印尼巴厘岛会见美国国务卿希拉里·克林顿，双方就两国关心的问题进行友好的交谈。中新社发 顾时宏 摄

　　
　　中新社巴厘岛7月22日电 (记者 顾时宏)中国外交部长杨洁篪22日在印尼巴厘岛出席东盟地区论坛系列外长会期间会见了美国国务卿希拉里·克林顿。
　　杨洁篪表示，今年1月胡锦涛主席对美进行了成功的国事访问，同奥巴马总统达成广泛重要共识，为新时期中美关系发展指明了方向。双方成功举行了战略与经济对话和人文交流高层磋商等。两国应悉心维护并积极推进中美关系，这符合双方利益，也是国际社会的期待。中方希望美方恪守中美三个联合公报和中美联合声明确立的诸项原则，特别是相互尊重、平等互利，互不干涉内政等重要原则，妥善处理重大敏感问题，确保中美关系健康稳定发展。杨洁篪就美国领导人会见达赖再次表达了中方的严正立场。
　　杨洁篪说，中美都是亚太重要国家，中方愿与美方以及亚太其它国家一道加强对话，增进互信，发展合作，共同维护和促进本地区的和平、稳定与繁荣。
　　关于南海问题，杨洁篪表示，中国与东盟国家刚刚通过落实《南海各方行为宣言》行动指针，为推进南海务实合作铺平了道路，也证明中国和东盟国家有能力、有智慧解决争议。杨洁篪指出，南海航行自由和安全并未受到威胁，中方一贯致力于维护南海航行自由和安全。
　　希拉里表示，胡锦涛主席访美促进了两国关系的发展，美方致力于继续促进这一良好势头。她说，美方致力于继续促进这一良好势头。她说，美方了解西藏、台湾等问题的敏感性，愿重申奉行一个中国政策，尊重中国主权和领土完整的一贯立场。赞同双方从维护两国大局出发，扩大合作，减少分歧，并在对方关切问题上加强沟通。
　　希拉里积极评价中国与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》行动指针达成一致。希拉里表示，美了解南海问题高度复杂，对南海主权争议不持立场，无意卷入其中，无意使之成为中美之间的问题。美支持有助于缓和局势的措施。
　　关于在亚太地区开展具体领域多边合作项目事，双方在充分尊重亚太其他有关方意见的基础上，就粮食安全、城市搜索与救援、救灾能力建设等领域开展合作达成原则共识。
　　双方还就东亚峰会、朝鲜半岛局势、南亚等问题交换了意见

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南海问题成为本次东盟地区论坛系列外长会的最大热点。中国外交部长杨洁篪21日在印尼巴厘岛出席东盟10＋1会议、东盟10＋3会议，以及与各国外长会见时，多次就南海问题交换意见。在与越南外长会谈时，杨洁篪表示，双方应该避免海上争议再次升温，避免将南海问题国际化。

避免海上争议再次升温

杨洁篪21日会见了越南副总理兼外长范家谦。杨洁篪表示，中越建立了全面战略合作伙伴关系，值得倍加珍惜。中方高度重视发展对越关系，希与越方共同努力，推动两国关系沿着正确轨道前进。两国应保持高层往来，坦诚交换意见，加强民意基础，并共同推动中国－东盟战略伙伴关系及双方合作迈上新台阶。

关于南海问题，杨洁篪表示，双方要从两国关系和地区稳定大局出发，坚持通过谈判协商妥善处理海上争议，积极寻求解决办法，避免海上争议再次升温，避免将南海问题国际化、复杂化。杨外长赞赏中国和东盟国家高官会就《南海各方行为宣言》后续行动指针达成一致，希各方拿出切实行动积极推动海上务实合作。

范家谦说，近年来，两国关系发展良好，越感谢中方长期以来给予的帮助和支持，珍惜双方传统关系，希进一步加强双方高层互访和沟通合作。越希与中方妥善处理海上问题，通过和平谈判，争取早日达成共识。越对各方就《南海各方行为宣言》后续行动指针达成共识表示欢迎。

赞赏《宣言》后续行动指针

杨洁篪当天还分别会见了东盟轮值主席国印尼外长马蒂、东盟秘书长素林及韩国外长金星焕等。

在会见马蒂时，双方认为，中国和东盟国家就《南海各方行为宣言》后续行动指针达成共识，发出了积极信号，下一步应加快在南海问题上的务实合作进程。杨洁篪对马蒂作为东盟轮值主席国外长为此发挥的积极作用表示赞赏。

在会见素林时，杨洁篪积极评价中国与东盟国家通过《宣言》后续行动指针，认为这有利于增进双方的互信，下一步双方应尽快启动务实合作，希东盟对中方的合作倡议作出积极反馈。素林说，东盟国家与中方就《宣言》后续行动指针达成共识具有历史意义，为双方关系注入了新的活力，向全世界证明双方有能力管控分歧。

在会见金星焕时，双方对两国关系在各领域取得的进展表示满意，一致表示将继续致力于加强两国战略合作伙伴关系。关于朝鲜半岛局势，双方均强调对话协商的重要性，希望各方共同努力维护半岛的和平与稳定。杨洁篪表示，六方会谈与韩朝对话可相辅相成，相互促进。韩方对中方为维护半岛稳定所作的努力表示感谢。

外长会热议南海问题

洁篪当天还出席了中国－东盟（10＋1）外长会。会议通过了高官会达成一致的落实《南海各方行为宣言》后续行动指针，并就双方未来合作充分交换了意见。

杨洁篪在会上表示，在中国与东盟国家共同努力下，落实《南海各方行为宣言》高官会就《宣言》后续行动指针案文达成一致，为推动落实《宣言》进程、推进南海务实合作铺平了道路，在中国东盟关系进程中具有重要意义，有利于增进中国与东盟国家之间的理解和互信，有利于促进南海和平稳定，展示了各方致力于深化战略伙伴关系的坚定信念和政治决心。中方愿与东盟国家一道，加强务实合作，把南海建设成和平、友谊、合作之海。

东盟成员国外长高度赞赏东盟国家与中国高官会就落实《宣言》指针达成共识，认为这显示双方有能力和意愿解决和管控最棘手的问题，具有里程碑意义，是纪念东盟－中国建立对话关系20周年最重要的成果，有利于增进互信，使南海成为和平、友谊、合作之海，促进本地区的和平、稳定与繁荣。

另外东盟与中日韩外长会议21日也在巴厘岛国际会议中心举行，东盟各国的外长和中日韩外长出席了会议，并对南海各方行为宣言的后续性指导合作项目内容达成一定的共识

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落实《南海各方行为宣言》高官会就指导方针达成一致

据新华社印度尼西亚巴厘岛7月20日电 在印度尼西亚巴厘岛举行的落实《南海各方行为宣言》（简称《宣言》）高官会20日就落实《宣言》指针案文达成一致，并就今后工作达成一系列重要共识，为推动落实《宣言》进程、推进南海务实合作铺平了道路。

《宣言》是中国和东盟国家于2002年11月签署的一份政治文件，宗旨是维护南海稳定、增进互信和推进合作，为有关当事国最终和平解决争议创造良好条件和氛围。

《宣言》签署以来，中国同东盟国家一道遵循《宣言》的宗旨和原则，保持密切沟通，积极探讨合作。中国同东盟国家召开了两次高官会，成立了联合工作组并已召开6次会议，决定开展南海防灾减灾、海洋搜救、海洋科研等6个合作项目，其中中国承办3个项目，东盟国家承办3个项目。

此次会议是2007年以来举行的首次高官会，各方均十分重视，都本着向前看的精神和积极合作的意愿，就进一步落实《宣言》进程及今后合作方向进行了深入、坦诚和建设性的交流，达成了一系列重要共识。会议同意适时继续举办落实《宣言》高官会，并在中国举办第7次联合工作组会议。

中方与会高官、外交部部长助理刘振民在会上阐述了中国积极支持开展南海合作的立场，建议各方将今后的工作重点转入开展《宣言》框架下的务实合作。中方提出了一系列合作倡议，包括举办关于南海航行自由的研讨会，成立海洋科研和环保、航行安全与搜救、打击海上跨国犯罪等三个专门技术委员会，并承诺继续承办已确定的3个合作项目，得到了各方的积极响应。

东盟外长会议讨论南海问题

第四十四届东盟外长会议19日在印度尼西亚巴厘岛举行。东盟轮值主席国印尼总统苏西洛在致词时表示，东盟将推动达成一个具有约束力的《落实南海各方宣言指针》，借此向世界传递一个强烈信号——南海地区的未来是可预见、可管理和乐观的。

在南海问题升温之后，有些国家提出了《宣言》并不具有约束力的问题。而越南与菲律宾则表示，希望借助东盟的“集体力量”来解决与中国的争端，并推动东盟出台一个更有利于维护其利益的“指针”。

试图将南海问题国际化的作法得到了美日等国的支持。据共同社报道，日本政府对中国在南海“增强军事影响力”的事态予以关切，表示将致力于强化国际讨论机制。日本希望通过联手美国将该问题国际化，制衡在南海主权问题上向菲律宾和越南“不断施压”的中国。

在美国、日本等国的积极参与下，东盟内部出现了希望借南海问题来增强东盟对外影响力的考虑。东盟轮值主席国印尼外长马蒂在会后举行的记者招待会上表示，期待能在东盟内部就《落实南海各方宣言指针》进行充分讨论，并与中国进行协商。东盟已经委托东盟高级官员会议来研究这一“指针”，并给将于今年9月举行的东盟峰会提交一份进展报告。

分析认为，东盟如急于推动各方就南海问题达成新的“指针”，存在着一定的政策风险。马来西亚海事分析师纳泽瑞对本报记者表示，东盟成员国对待这一问题的立场并不相同，某些国家和中国没有领海争端，而且关系也更为密切，会更多地支持中国。他不同意中国利用了东盟成员国分歧的说法。

新加坡国际事务研究所主席戴尚志近日在《雅加达邮报》上撰文说，东盟首先需要做的是提醒越南与菲律宾，东盟不可能闭着眼睛跟着它们两国的利益转。文章还提醒东盟成员国的决策者要有更完整的对华政策考虑，因为目前中国与东盟国家经济关系正在深入发展，中国—东盟自贸区发展顺利，双向投资也在不断增加。 （人民日报）

国际论坛

没有一个好环境就不可能解决南海问题

南海问题是19日在印尼巴厘岛举行的东盟外长会议的一个主要议题，东盟是否搞出了“有约束力的南海行为准则”成为记者会上最火爆的提问。

巴厘岛上空弥漫的“南海问题热”有明显针对中国的色彩。不过，围绕南海问题还有另一个大国的身影，这就是美国。去年的东盟外长系列会议上，美国国务卿希拉里·克林顿公开称南海岛屿领土争议事关美国国家利益，此后南海问题一路升温。就在巴厘岛会议前，美国军舰开到越南，美国和越南海军联合军演仍在进行中。马上要在巴厘岛亮相的希拉里·克林顿又将有何高论，人们有理由对此表示高度关注。

我们不赞成把双边争议的问题放到多边场合，反对外部大国插手南海问题，这既不表明中国理亏，更不意味着中国惧怕什么。我们坚持这一主张只是不想使问题扩大化和复杂化。

通过非和平手段解决领土争端的时代已经过去。富有智慧的亚洲国家同样有能力切实维护南海稳定，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海，早日彻底消除南海争端。

在南海问题上，中国的立场是一贯的，也是鲜明的。上世纪80年代，中国就提出“搁置争议，共同开发”的主张。中国是这样说的，也是这样做的。

2002年达成的《南海各方行为宣言》之所以是一个好文件，首先是因为中国和东盟成员国强烈意识到，解决南海问题需要和平、友好与和谐的环境，需要为解决分歧和争议创造有利条件。近10年来，中国积极推进落实《南海各方行为宣言》及后续行动进程，力争尽早取得实质性进展。遗憾的是，个别国家并未对此予以配合。

巴厘岛会议前，东盟个别国家竭力推动搞出一个“有约束力的南海行为准则”，甚至通过媒体放风“希望在美国和日本等国的合作下解决该问题”。姑且不去评论这一倡议的初衷，在目前的南海问题氛围下，如此“强力推动之举”有现实基础吗？联系到个别国家试图推动南海问题国际化来对中国施压，我们有理由提出这样的问题：所谓“有约束力”的“行为准则”真意何在？是不是要在约束中国的同时，放开自己的手脚？不成熟的“行为准则”会不会无法产生“约束力”，反而使局势变得更加复杂？

现在的东盟的确需要进一步推动内部政治、经济和外交等诸多方面的整合。然而，期望借南海问题国际化来加强内部整合、提升国际影响力，显然是不切实际的。这样做，轻则会影响东盟成员国之间的关系，重则会“伤及这一地区所有国家的利益”。

南海争端不符合中国和东盟的根本利益。现在需要做的是给南海争端降温，全面推动中国与东盟关系发展，为南海问题的最终解决营造一个好的环境。

我们相信，中国与周边国家有能力、有智慧妥善处理南海问题。