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陈虎点兵：航母不是定海神针

    盘点:看海外媒体关于"中国航母"的"一揽子猜想"

    美军太平洋战区司令：不担心中国航母

　　16日，日本防卫相北则俊美应约同美国新任国防部长帕内塔进行了首次电话会谈，美日宣称要加强合作来应对中国的军事力量的增强，并且此前美日还点名批评说中国引发地区紧张，声称是中国军力导致地区的安保环境不稳定，而与此同时，我们反观美国近期以来又是将新型的核潜艇派往韩国的釜山海域，同时在南海同越南进行联合军事训练，向菲律宾出售汉密尔顿级巡逻舰，美国的这一系列的举动是否凸显了他围堵中国的意图呢？另外，奥巴马17日再次会见了达赖，中国如何应对？

　　韩媒体称美核潜艇现身釜山 意在侦察中国航母

　　韩国军事网站《Viggen军事论坛》7月13日发表文章，本月9日，美国最新型攻击性核潜艇“弗吉尼亚”级的“德克萨斯”号现身韩国釜山军港。而此时恰逢美国参谋长联席会议主席麦克-马伦即将访华。结合之前中国以“瓦良格”号航母为代表的一系列武器装备曝光频繁。因此，文章认为，“德克萨斯”号此时现身毗邻中国的韩国釜山军港，一方面为了配合马伦此次的访华行动，另一方面是利用自身先进的传感器侦测即将下水的瓦良格航母。

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《瞭望》文章：专访清华大学当代国际关系研究院院长阎学通

“解决南海争端可借鉴上合经验”

搁置主权争议是共同开发的基础，而共同开发却不可能成为解决主权争议的基础

春夏之交，南海又成为多方关注的海域。

如何看待南海局势的最新发展？中国应该如何妥善应对？南海问题究竟怎样解决？清华大学当代国际关系研究院院长阎学通教授日前接受《瞭望》新闻周刊专访，阐述了他对南海问题的分析和思考。

对于南海领土争端，阎学通建议，应尽快着手谈判解决，无限期拖延对中国弊大于利。他同时指出，上海合作组织发源、演进、成立和发展的经验，可以为解决南海问题提供有益的借鉴。

“美国不是带头而是加入”

《瞭望》：越南此次军演目的何在？

阎学通：越南军演的最主要目的是促成东南亚声索国(国际法规定：如果一个地区被一个国家和平地、公然地占有50年，其他国家没有异议，那么，该地区就在法律上成为其领土。因此，为了宣示本国对该地区的主权，就必须发出声音，索取该领土的主权，即为“声索国”，没有发出声音主张(索取)主权的，就是“非声索国”)团结一致共同对付中国，如果中国对这次军演进行怀柔政策，这会使其他声索国效仿越南。如果中国对越进行惩戒，其他声索国则认为中国恃强凌弱，它们需要团结一致共同对付中国。因此，越南认为任何结果对它都有利，因此，它才会有如此大的决心进行军演。

《瞭望》：你如何解读美国近来在南海问题上的态度和举动？

阎学通：美国现在想要加强在亚太地区的政治、经济和军事存在。中国的实力在上升，如果美国不加强它在该地区的实力，就等于是相对下降。美国希望维持在东亚的主导权，而不想与中国分享。

然而，美国心里想要加强在东亚的存在，但面临着物质实力的力不从心。第一，经济上正处于困难时期；第二，军事上，美国正在进行着三场战争，无法向东亚增兵。这就造成了一种困局：美国希望加强在这里的政治、经济和军事上的存在，却心有余而力不足。

对于这次越南在南海的动作，我不认为是美国故意挑动或支持的，而是美国在借用南海声索国的不满。美国是借助东南亚地区对中国的不满，来挽救其在东亚地区主导权衰落的现实，弥补其力不从心的政策。

媒体多认为是美国在背后主导东南亚声索国的政策，而我个人有不同看法。我们研究院的一位博士生，最近根据媒体的报道对2002年以来的中国海权问题，进行了一个统计衡量。他发现，美国和东南亚声索国在南海与我国发生冲突的时间上，不同步是多数常态，同步是个别现象。这说明美国与东南亚声索国在南海的利益并不一致，政策也不相同。

去年，希拉里在东盟外长会上在南海问题上表态非常不友好，但她也说了一个实话，即2010年以来的南海冲突不是美国带的头，美国是应一些声索国的邀请加入他们的行动。这是一个非常值得我们思考的问题。自从1949年新中国成立以来，中美在东亚进行战略对抗时，基本上都是美国带头，组织其他国家遏制中国。2010年以来，变成了美国不是带头而是加入，美国利用一些国家对美国的战略需求来实现美国自己的战略目标。越南这次是利用美国在东亚力不从心的战略需求，促使美国支持越南骚扰中国的政策。

“单方执行，是没有意义的”

《瞭望》：在南海问题上，中国一直主张通过谈判、协商和平解决边界争议，从目前局势看，相关国家有放弃这一原则的趋势？

阎学通：第一，和平解决边界争议的原则必须是双方都接受，才可能有成效。单方执行，是没有意义的。当双方都执行这个原则的时候，这个政策对于改善双边关系是非常有效的，单方执行时这个政策就是无效的。实际上是否有作用的关键在于是否有争议的双方都执行这个原则。

2010年日本在钓鱼岛水域扣留中国船员，这说明日本单方面放弃这一原则。上世纪70年代中日关系正常化就是靠双方都执行这一原则，搁置钓鱼岛问题，当时很有效。但是，当周边国家不执行这一原则时，我国单方面执行这一原则就无效力了。

第二，为什么相关国家会放弃这一原则？纵观中国自古以来作为中心国家与周边国家的博弈历史，我们发现，中国对待周边国家的政策长期以来就是不干涉主权，这叫“王者不治夷狄”。中国对周边国家曾长期采取了怀柔与羁縻政策，就是我们给周边国家一些物质好处，从而实现睦邻友好，实际上就是花钱买平安。但是，为什么有时就买不到一个安定的周边环境呢？原因在于，当只有怀柔政策时，周边国家就会采取骚扰政策以获取更大的利益。

越南的挑衅行为不是边界分歧所致，而是利用边界分歧。历史上，周边国家经常采取和平共处与骚扰的两手政策对付中国。两种手段都是为了获利。当中国明确表示只采取怀柔政策而不会进行惩戒时，周边国家采取骚扰策略就有了合理性，因为越骚扰，中国的怀柔政策就得提供越多的好处。然而，当周边国家认为骚扰政策会受到惩罚时，就会采取和平共处政策。因此，想依靠怀柔政策来维持周边环境安定是无法持久的，一定要怀柔和惩戒两个政策同时进行。