2021 年全市老干部工作实施方案

桂馥兰香

　　2021 年全市老干部工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神，认真贯彻落实全国全省离退休干部“双先”表彰大会和老干部局长会议以及 x 市老干部工作会议精神，坚持和完善老干部工作制度机制，进一步发挥老干部工作制度优势，在服务大局中提升站位、在求真务实中提质增效、在开拓进取中激发活力，突出抓好离退休干部“三项建设”和组织引导老干部发挥作用工作，进一步提高精准服务水平，切实强化工作队伍建设，推动老干部工作更好地融入和服务国家治理体系和治理能力现代化进程，努力开创新时代全市老干部工作新局面。　　一、把党的政治建设摆在首位，着力强化政治引领　　1.强化理论武装。充分发挥离退休干部党支部、老年大学等学习阵地作用，采取专题辅导、集中培训、座谈讨论、知识竞赛等多种形式，组织引导老同志学习习近平新时代中国特色社会主义思想。　　2.落实政治待遇。完善阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、征求意见、形势政策教育等制度。定期举办全市离退休干部政情通报会。继续开展“走基层、看变化，提建议、促发展”参观考察活动。　　3.加强日常管理。引导老同志模范遵守纪律规定，自觉做讲政治、守规矩的表率。　　二、以提升政治功能和组织力为重点，着力加强离退休干部党组织建设　　4.继续按照“组织覆盖全、生活立体过、活动经常搞、党员身份明、表率作用好”的目标，强化离退休干部党组织的组织覆盖和工作覆盖。　　5.着力推进离退休干部基层党组织建设。各乡镇（街）、市直各部门要按照“三个有利于”原则，做好离退休干部党支部调整完善工作，实现合理设置。继续推进社区离退休干部党组织建设，争取覆盖率达到 100%，促进离退休干部党建工作与城市基层党建深度融合。继续推进涉老团体临时党支部的组建工作，做到应建尽建。　　6.认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，制定《关于加强离退休干部党支部规范化建设工作的意见》，落实组织生活各项制度，着力提升离退休干部党支部规范化水平，加强对离退休干部党组织书记的考核和工作指导。　　7.根据党员个人专长和兴趣爱好等特点，在强化政治引领、丰富组织生活、开展党内关怀、发挥积极作用等方面深入开展“特色支部”创建活动，努力形成“一支部一特色”的良好局面。　　8.加强离退休干部党务工作队伍建设，举办全市离退休干部党支部书记培训班。做好在职党员担任离退休干部党支部联络员工作。　　9.进一步抓好基本保障，推动党建工作经费相关政策全面落实。加强阵地建设，充分发挥离退休干部共享式党建活动中心作用，保障好离退休干部党建活动需求。　　三、发挥老干部工作制度优势，着力提升工作效能　　10.进一步健全完善老同志“不忘初心、牢记使命”、离退休干部“三项建设”、老同志发挥作用、离退休干部服务管理、信息化精准化规范化建设、老干部工作组织领导和工作推进等方面的长效机制，推动机构改革后老干部工作不断加强。　　四、深化精准服务，着力满足老同志对美好生活的新期待　　11.进一步完善离休干部医药费保障机制，根据经济社会发展水平和离休干部需求适当提高医疗费统筹标准。保持就医“绿色通道”畅通运行，优化服务流程，确保离休干部方便就医。　　12.开展离退休干部“四就近”服务“示范社区”创建活动，做到与社区离退休干部党建工作有机结合，争创省级“示范社区”。　　13.坚持和落实领导干部联系老干部、“四必访四到位”、包保服务等制度，继续开展“登门入户解难题”活动，不断提升精准服务水平。走访慰问易地安置和异地居住离休干部。深化居住乡镇（村）离休干部服务管理机制。充分发挥“说事点”“聊天室”“热线”“流动站”作用，进一步强化精神关怀，选树精神关怀示范平台。　　14.做好特殊困难离休干部精准帮扶工作。开展老干部工作者和离休干部“结对认亲”活动，重点做好鳏寡孤独、有特殊困难离休干部的关爱帮扶工作。规范使用离休干部帮扶资金，采取资金帮扶和实物帮扶相结合的方式，“一人一策”精准解决老同志的特殊困难。　　15.坚持思想性、知识性、娱乐性相结合的原则，逐步探索落实市级老干部健康休养工作。　　五、聚焦 x 振兴发展大局，着力引导老同志更好发挥作用　　16.积极引导老干部以文艺创作、捐款捐物、舆论宣传、志愿服务等方式，在常态化疫情防控工作中发挥作用。　　17.通过建立“银发人才库”，调整充实老干部宣讲团，组建法治宣传、助农兴农、科技服务、书画艺术、关爱帮扶等志愿服务团队，积极参与“情系 x·奉献余热”工程，提升老干部志愿服务工作水平。　　18.开展“我看脱贫攻坚新成就”主题活动，采取座谈讨论、主题征文、书画摄影等方式，组织老同志畅谈宣传十八大以来脱贫攻坚取得的新成绩，为全面建成小康社会献智出力。　　19.组织开展庆祝中国共产党成立 100 周年文艺演出、书画摄影展等活动。　　20.学习宣传全国、全省、x 市离退休干部“双先”典型的先进事迹，选树 x“双先”典型，教育引导老干部对标高位、见贤思齐。　　六、以信息化建设为重点，着力推动精准化规范化建设　　21 加强信息化工作指导，进一步全面推广使用“夕阳家园”平台，进一步提高老同志的上线率和使用率。推广“互联网+党建+管理+服务”工作模式。　　22.运用微信、新时代 E 支部等新媒体做好老干部工作，建好用好微信群等平台，大力宣传我市老干部工作。　　七、适应文化养老需求，着力加强老干部学习活动阵地建设　　23.加大学习活动阵地建设力度，不断加强活动室、老年大学硬件设施建设，逐步改善学习活动条件，更好满足老同志学习活动需求。　　24.深入贯彻落实《全国老年教育发展规划（2016-2021 年）》，加强老年大学建设，不断提高老年大学规范化建设水平。开展老年大学和社区“双进”活动，积极发展远程教育，建好社区老年大学分校，进一步解决老年大学“一座难求”问题。　　25.组织老同志开展形式多样、内容丰富、积极健康的文体活动。管好用好共享式党建活动室，保障服务好市直部门离退休干部党支部活动，有效激发市直离退休干部党建活力。　　八、着力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工作队伍　　26.突出加强政治建设。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，努力营造风清气正的良好氛围。　　27.着力提高业务能力。加强学习培训和实践锻炼，提高政策运用水平，抓好业务能力提升。围绕重点难点问题开展调查研究，为精准做好工作提供有力支撑。　　28.锻造严实作风。强化服务意识，弘扬“诚、勤、细、新”精神，着力解决老同志关心关注的热点难点问题。