“改革创新、奋发有为”大讨论讲话稿

桂馥兰香

为贯彻落实“改革创新、奋发有为”大讨论的工作要求，通过与其他城市对标交流考察学习，借鉴先进经验做法为我所用，促进xx区城市管理水平提升，应加强以下几方面的工作：

1、成立区“大数据管理办公室”，进一步提高精准发现问题的能力。

一是加强全区大数据资源管理工作，大力推进各部门数据汇聚，进一步完善数据对接机制、形成相应的制度，推进政府信息资源整合利用，打破信息孤岛，实现数据共享。二是要完善基于统一坐标系的城市运行综合管理数据资源库，要在数据上形成各部门协同的机制，给街道、社区的精细化治理提供数据支撑。三是丰富数据采集手段，综合利用各行业各类专业监测设备，包括公众智能手机、各场所视频监控设备、环境监测仪器等，实现对城市部件、基础地理信息数据的实时采集、动态更新。四是 建立适合我区的政企合作方式，鼓励企业加大对城市管理与人工智能应用场景结合的投入和研发，探索运用物联网、移动互联等新技术，加大系统平台智能决策的响应程度。

2、落实“街道吹哨部门报到”，成立乡街“综合执法队伍”。

强化街道统筹协调的作用，将职能部门的力量下沉到街道，形成高效的城市治理体制，统一服务于城市管理。赋予街道人员考核权和资产使用权，成立乡街“综合执法队”，统筹城管执法、市政、环卫、绿化等部门力量，成为属地管理的“边防军”、“前卫哨”。乡街要通过环境整治、志愿服务等活动，积极引导群众参与辖区的公共事务。由乡街领导、居委会书记、主任、居委会干部、楼门长等为负责人，社区党员为重要的参与者，将居民的需求无缝对接，引导辖区居民参与社区事务，参与“门前三包”的监督与维护。最终形成人权、物权、事权相分离，“街道主抓、业务部门指导”、“三级管理、五方联动”的城市综合管理格局。

3、强化城管局职责功能，构建xx区“大城管”格局。

借鉴合肥市高新区城管局对于城市管理系统经验，结合本地实际情况，将环卫、园林、市政、执法等执法队伍整合，成立区直属“城管综合执法办公室”，与乡街执法队伍形成上下联动，“野战军”和“边防军”共同作战，分进合击的局面。区直属执法队可分为三个分队，保持其中两队作为机动队伍，一队作为“预备队”，针对不同情况和问题，打造不同的处理程序和方法。借鉴杭州市城管驿站建设经验，打造党建引领、人民参与、携手共建的新驿站，全面促进城市精细化管理进程。