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标题: 局长2017年地方税收工作会议发言稿 [打印本页]

作者: ljalang    时间: 2017-4-2 09:26
标题: 局长2017年地方税收工作会议发言稿
局长2017年地方税收工作会议发言稿
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻省、市地税工作暨党风廉政建设工作会议及市委九届九次全会精神,总结2016年工作,分析当前形势,部署2017年任务。刚才,陈超副局长传达了市局会议精神,张明东副局长宣读了2016年度县局的表彰通报,纪检组长郑林同志就去年党风廉政建设工作做了总结,并对今年的工作进行了安排部署,与相关部门签订了廉政责任状。下面,按照县局党组会议精神,我讲三个方面的意见:
一、奋力拼搏,圆满完成2016年各项工作任务
(一)攻坚克难,税费收入圆满完成。2016年,我们克服了经济减速、税源萎缩和“营改增”等各种困难,紧紧围绕组织收入这个中心,严征细管,科学调度,大力挖潜增收,强化稽查促收,确保了年度收入任务的圆满完成。全年共完成各项税费收入x亿元。其中税收收入x亿元,可比增收x亿元,增长x%,得到了市局和县委县政府的高度肯定和表扬。
(二)通力协作,征管质量不断提升。一是依托综合治税平台,规范地方税收工作秩序。由政府主导,综合治税办公室保障,我们联合公安、电力等多个部门力量,共同发力,连续对耕地占用税、土地使用税、房产税等进行了清理,实现了税收共治,税收征管成效十分明显。二是紧密协同,国地税合作得到了深化。一年来,我们按照总局要求,税积极沟通协调,多次召开联席会议,在《规范》框架内,就办税服务厅纳税服务合作事项达成了一致,协调开通了6个网络端口,合力攻关,实现了网络互访、人员互住;着眼长远,积极谋划,率先联合建成了国地税自助办税服务厅,双方近10台自助设备均实现了稳定运行,纳税人可24小时自助办理相关涉税业务;7月1日,双方实现了代开票附征税费的征收、联合办证、外来施工单位税费的预缴等5项业务开展,极大地方便了纳税人。三是积极推进“电子退税”上线运行,圆满完成了上级交办的试点任务。我们超前谋划,精心部署,稳步推进,共办理电子退税11户,退税税款x万元,达到了预期的目的。四是创新服务,大厅建设实现了突破。2016年,按照市局的要求,我们高标准地抓好智慧型办税服务厅建设,彻底改造了大厅、配齐配全了智能设备,依托xx人文特点和深厚文化底蕴,打造“云•税慧常山”的纳税服务品牌,主动对接省、市局智能化考核体系,实现了监控预警、质效考核和质效改进等功能。通过我们的不懈努力,年底我们征收大厅被省局授予五星级办税服务大厅,得到了广泛的赞誉。
(三)深耕细管,单税种管理得到加强。一是营改增任务圆满完成。我们严格按照上级的要求,精心计划,科学安排,积极协调配合,高标准地完成税源调查摸底清查、纳税户移交、软件测试保障等工作,平稳有序地移交“营改增”纳税人x户,没有发生任何疏漏。二是重点税种管理水平逐步提升。一年来,我们突出抓好企业所得税汇算清缴及后续管理,严格审核、严格把关,对一些纳税大户实施重点稽查,督导税款及时足额入库,有效堵塞了各种漏洞;认真做好个人所得税全员全额申报工作。克服了基础工作薄弱等困难,坚持对扣缴登记情况进行调查摸底,逐户排查,确保基础信息数据真实、准确。对各管理分局做到勤检查、勤督促,确保了申报率逐月上升, 2016年,全局个人所得税全员全额明细申报率达到x%,在全市名列前茅;三是水资源税顺利开征,“费改税”平稳运行。建立水务和地税联合执法机制,定期交换数据,及时研究分析,加速成果有效运用。四是法治建设成效显著。以执法风险防控为抓手,认真梳理明晰税政征管、税源监控的工作职能,规范执法程序,优化内部执法环境,全年没有发生一件税收执法问题。扎实做好法制示范基地建设,按照规程逐项抓好落实,年底,被市局授予“市级法治示范基地荣誉称号”。建立培训机制,提高干部风险防范意识。聘请专业人员进行执法讲座,有效提高了税务干部素质,一举荣获2011年-2015年度全省法制宣传教育先进单位等荣誉称号。
(四)激发活力,干部队伍建设取得新成效
一是借助“两学一做”专题教育,利用xx深厚文化底蕴,开展多种形式教育活动。组织军转干部座谈会、基层意见征求会等有益活动,领导班子共征求意见建议30余条,制定整改措施20余项。对中层干部实行“季度述职、半年点评、年度考评”工作制度。二是大力推进绩效管理工作,制定共性指标22条,突出了县局重点工作。同时加强节点管理,做好动态提醒,强化干部业务培训,激发干部活力,逐步形成廉洁、高效、积极向上的干部队伍。三是创新基层党建工作,开展“党员主题日活动”。积极开展文明创建活动,发挥先进党员模范带头作用,提高干部职工的责任心、凝聚力,建立一支风清气正的和谐团队。我局先后获得市级文明单位、石家庄市机关党建先进单位,并在积极申报省级文明单位。


作者: ljalang    时间: 2017-4-2 09:26

(五)严格责任,队伍作风进一步好转
大力推进党风廉政建设。认真贯彻十八届六中全会精神,落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设“两个责任”。将党风廉政建设和税收工作同部署、同落实。一是强化制度建设抓规范。制定责任追究、廉政谈话等制度,完善党风廉政建设机制。二是贯彻落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格控制三公经费支出,持续开展清理吃空饷专项行动,对落实各项纪律、规定、制度情况开展全面自查,切实做到立行立改,确保不留死角。持续整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题,推动作风建设常态化、长效化。领导班子带头遵守、落实中央八项规定精神,执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边人员,时刻提醒大家遵守党纪法规及各项规章制度。三是发挥纪检执纪监督责任。充分运用监督执纪“四种形态”,加强对党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督,保证政令畅通、令行禁止,全年针对不良苗条进行廉政提醒10次,廉政谈话2次。
2016年,我局各项工作取得了显著成绩,全局共荣获10项集体荣誉,42名干部职工受到表彰奖励。这些成绩的取得,是市局、县委县政府正确领导的结果,是社会各界特别是广大纳税人积极支持配合的结果,更是全体干部职工辛勤劳动,勇挑重担,无私奉献的结果,这些成绩的取得饱含着大家的心血和汗水,凝聚着大家的力量和智慧,更承载着大家的使命和荣誉,我代表县局党组,向一年来攻坚克难、无私奉献的全体干部职工表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们在工作中还存在一些问题和不足:一是有的部门工作执行力还不够,落实指示还不够坚决,有的对待工作互相推诿,推推动动,不积极、不主动。二是税收执法风险防范机制不够完善,干部依法行政的意识还不够强,遵法守法还不够自觉,存在一定的风险和隐患。三是干部队伍素质提高不快,学习的自觉性不强,动力不足,自我要求不严,标准不高,难以满足形势发展和地税建设的需要。四是个别干部责任心淡泊、担当意识不强,不讲奉献只讲索取,不讲职责只讲困难,牢骚满腹,情绪消极,有损国家公职人员的形象。这些不足和问题,需要我们认真研究,切实予以解决。
二、开拓创新,全力做好2017年地税各项工作
按照省市局的年度工作会议的精神,结合我局的实际,2017年的总体工作要求是:以省市局税收工作会议精神为指针,着力抓好组织收入工作,努力完成税费收入任务;着力加强综合治税、信息管税,促进征管工作上水平;着力推进税制改革,全面推动税收精细化管理;着力加强法治地税建设,不断推进税收执法规范化管理;着力优化服务,进一步提升办税便利化水平;着力加强干部队伍建设和党风廉政建设,提升干部队伍素质和廉洁自律意识,努力为建设经济强县、美丽xx做出更大贡献。为了达到这一目的,我们要全力抓好以下几个方面的工作。
(一)认清形势,全力以赴完成好全年工作任务
今年,省局下达全市地税收入预期目标为x亿,可比增长x%,而且还有60亿没有分配。可见我局税收任务比去年要有较大增长。实现这一目标可以说困难和希望并存。近几年经济下行压力较大,税收增长基础不牢固;推进供给侧改革,减免税仍然是改革主基调;全市利剑斩污行动不同程度波及企业收益。但是我们的优势也很明显,xx特殊的区位环境,一河两岸、古城改造、县城建设、滹沱河绿化,区县合一等一系列有力因素也会推动经济向良好方面发展。同时我们xx还有京津冀协同发展的大机遇,拥有良好的政治环境和宽松的政策条件,新的经济增长点正在加速形成,为我县提供了更加稳定的税源保障。因此我们要坚定完成任务的信心和决心,及时抢抓机遇,迎难而上,向强化征管要税收,向信息管税要税收,撸起袖子大干,甩开膀子快上,圆满完成年度工作任务,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。
(二)强化措施,大力提升税种管理水平
一是继续加强单税种管理。必须牢牢树立向税政要税源,向管理要收入的理念,积极应对经济持续下行、结构加速调整、后营改增时代税源复杂变动的挑战,全力稳增长、促收入。今年,要继续全面加强对土地使用税、土地增值税、耕地占用税和房产税等税种的管理。要强化执法刚性,管精管细,充分发挥已有的“以地控税”、软件管税、委托代征等方法的作用,减少税款流失。要健全跟踪台账制度,将所有较大纳税人纳入台账管理,做到纳税人基本情况清、经营变化清、纳税数额清。要加强对土地增值税清算的领导,严格清算规程,强化清算措施,努力提高审核的质量和效果,堵塞各种漏洞;二是抓好所得税的管理。要进一步加大对个人自行申报行为的管理力度。继续抓好个人所得税双向申报工作,切实夯实个人所得税管理基础。强化对个人独资、合伙企业投资者和个体工商户的管理,开展对高收入行业从业者和年所得12万元以上个人的收入跟踪、监控、分析,探索制定“按人建档、动态跟踪、环节控制、信息共享”的管理方法,提高管理效率。要强化股权转让、股息红利所得的控管。加强与工商部门的联系,逐步推行税收前置措施,有效解决股权变更征管难题。要加强企业所得税管理,重点做好汇算清缴工作。要深入细致开展业务培训,尤其抓好重点企业、重点行业的财务人员培训,严格税前项目和减免税的审核,并组织力量对重点企业进行复查,确保汇缴质量;三是强化税收法制建设。要以依法治税、防控执法风险为着力点,努力在人员素质提升、执法水平提高、遵法守法意识增强上下功夫,使力气。要加大督导检查力度,不定期搞好企业风险核查、重点岗位风险督察等,确保税收征管合法高效,确保实现违法违纪零发案、纳税服务零投诉、单位安全零事故。
作者: ljalang    时间: 2017-4-2 09:26

(三)规范管理,全面提高征管质效
王军局长指出今年是税收改革年,深化改革任务艰巨繁重。征管是基础、征管出效益。我们要加快落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,夯实征管基础,为全局各项工作的开展提供有力保障。一是多方协税,谋求共治。加大税务部门与其他部门信息共享力度,深入推进涉税信息的获取及利用。加强纳税信用联合成果转换,进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,促进纳税人遵从,实现多方力量汇合联动,进一步构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局,凝聚做好税收工作的合力。二是继续深化国地税合作。在去年的基础上,要积极探索、勇于创新,在实践中发现问题、解决问题,积极推动合作规范3.0版全面落实,充分共享数据资源,达到合作更深入、更紧密、更有效,为我局税收征管提供有力抓手。三是深入开展挖潜增收。要加强对重点税源、重点企业、重点项目、重点行业的跟踪问效。尤其着力抓好板材家具行业、xx现代科技产业园地方税征收管理等工作,深入查找薄弱环节,细致分析征管漏洞,及时完善行业管理办法,在公平税负,规范操作和挖潜增收上下功夫,力争取得新成效,闯出新路子。四是充分利用金三基础数据,提高征管数据质量。根据征管绩效考核内容和县局重点工作安排,对税务登记完整率、登记准确率、欠税清缴率、税收违法行政处罚率、财务数据采集率(季度、年度)等机考监控指标进行分时段督导。为切实提高工作效率和提升工作质量,县局将对各单位上报和工作完成情况进行分时段统计汇总,作为各单位考评依据,及时通报,严格奖惩。要建立业务部门风险分析、税源监控部门扎口管理的税收风险管理机制,加强征管质量考核,完善指标体系,促进税收征管质量全面提升。五是坚持依法稽查,堵漏增收。认真落实税务稽查规范1.0版,建立稽查案源和稽查人员“双名录库”,全面落实“双随机一公开”要求,进一步健全稽查质效考核评价体系。加大查处大、要案的办案力度,敢于碰硬、敢于亮剑,对偷逃税行为联合惩戒,充分发挥稽查执法的震慑力。
(四)聚焦任务,持之以恒抓好队伍建设
“求木之长,必固其根,欲流之远,必浚其源”。队伍建设是我们做好工作驰而不息的动力,是各项任务顺利完成的根本保障。根据我局实际,2017年,干部队伍建设要着力在“五个下功夫”方面做文章。一是在思想政治教育上下功夫。科学认识把握新形势下思想政治工作的特点和规律,重点解决个别干部信念不坚定,精神不振奋,动力不充足等问题,有针对性搞好正面教育。引导全体干部职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。开展春风化雨般的思想谈心活动,积极关心干部职工的工作生活,努力为大家排忧解难,解决实际问题,增强团队的凝聚力和向心力,提升干部的归属感和幸福感;二是在强化工作责任心上下功夫。要加强对干部工作责任心培养,增强主观能动性、强化担当意识。xx县区位优势明显,文化底蕴深厚,我们每名干部的自身素质要和这种氛围相融合、相匹配、有格局、有担当。要教育全体干部要在其位、谋其政,尤其是中层干部,要在位敢为,大胆管理,提高工作的执行力,对上级交办的任务要有回应、工作进度有回音,切实克服不推不动、推了也不动,政策落实不认真、规章制度不执行、工作落实不到位的现象;三是在强化干部管理上下功夫。要以培育树立“四个意识”,特别是党组核心意识、看齐意识为抓手,硬化干部分级管理制度、岗位职责和奖惩措施。中层干部要向局领导看齐,向领导班子负责,管理好自己的人,干好本单位的事。一般干部向分局长(科长)负责,把自己职责范围内的事做好。使每位同志清楚自己的身份、明确自己的职责、明白自己的义务;四是在提高干部素质上下功夫。要区别对象、划分层次,不断建立、完善科学的教育培训规划。要支持鼓励业务精通、知识全面的干部参加相关考试,着重培养一批德才兼备的复合型人才和年轻干部,使之成为不同专业的带头人。要积极改进干部选拔制度。县局党组将一如既往地坚持公平、公正、公开原则,以实绩论英雄,给想干事的人以机会,能干事的人以舞台,干成事的人以荣誉,切实把那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信得过的干部真正用起来,对年轻干部不拘一格降人才,对那些品行好、责任强、业绩突出的干部要破格录用,形成良好的用人导向;五是在创建文化载体上下功夫。要依靠xx深厚的文化底蕴,紧贴地税工作实际,利用有效载体,深入开展“文化讲堂”、“和谐团队”等为主题的文体活动,着力营造良好的文化氛围。要抓好文明创建工作,树立逢一必争,逢旗必夺意识。要抓好群众性精神文明创建活动,积极选树好先进典型,充分发挥典型的引领示范作用,激发正能量,进一步提升地税的社会形象。
三、正风肃纪,不断开创党风廉政建设新局面
省委省政府连续两年在上班第一天召开机关作风纪律整顿大会,可见上级领导对机关作风建设的重视程度,也体现了上级领导整顿机关作风的信心和决心。从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上。我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。我们的班子成员、科室和基层分局负责人要认真研读中央、省、市纪委全会精神,聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求,把好角色定位,结牢责任链条,精准履责,着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题,把责任放进规范的轨道里,把履责置于严密的监督下,把党风廉政建设的实效抓出来。
(一)担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党要求,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作,科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系,层层传导责任压力,把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。作风建设没有最好,只有更好。我们对待自己的标准要高,要和xx的区位优势相匹配。三是支持纪检工作不含糊。当好纪检监察工作后盾,为纪检监察工作撑腰壮胆,决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起,从班子成员做起,带头遵守各项纪律规定,带头接受纪检监督。
(二)压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核,经常督促指导分管单位党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早,每半年对分管科室(分局)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查,并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责任。科室和基层分局负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位一班人,严格廉洁自律。
同志们,我局一季度税收收入任务十分艰巨。全体地税干部要克服恋年思想,迅速把精力投入到组织收入工作中来,采取有效措施,为圆满完成全年收入任务开好头,起好步。实干兴大业,梦好起宏图。我们全局一定要在各级的坚强领导下,团结一致、开拓进取、敢于担当、勇于作为,以时不我待、勇争一流的精神投身到工作中去,为开创xx县局新局面作出更大的贡献!




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