2015年市陈规陋俗专项整治工作活动方案策划

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2015年市陈规陋俗专项整治工作活动方案策划
为认真贯彻落实市委关于开展学习讨论落实活动专项整治工作的各项要求，根据介办发〔2015〕11号《关于印发〈XX市开展学习讨论落实活动专项整治工作方案〉的通知》精神，特制订本工作方案。
一、总体要求
开展破除陈规陋俗专项整治工作是我市开展学习讨论落实活动专项整治工作的重要组成部分，要紧紧围绕“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑介休形象，促进富民强市”的活动主题和目标任务，强化问题导向，聚焦群众关切，以自我革新、自我革命的精神，通过宣传教育引导、集中攻坚整治、强化舆论监督、建立规章制度等方式，引导城乡居民破除陈规陋俗、反对大操大办、抵制封建迷信、树立文明新风、创新民俗文化、提高文明程度，确保取得群众看得见、感受得到的实效。
二、整治内容
重点整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费；整治乔迁新居，商铺开业，孩子满月、百天、12岁、上大学、当兵等摆酒设宴、请客送礼；整治社会上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、风水开运等封建迷信活动。
三、整治措施及职责分工
（一）广泛开展宣传教育。把勤俭节约教育作为培育和践行社会主义核心价值观的重要任务，在全社会大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统。各乡镇、街道办事处及市直各单位要充分利用学习例会、道德讲堂等平台开展经常性勤俭节约主题教育活动。尤其要抓好党员干部、公众人物、青少年等重点人群的教育。
1.媒体宣传。全市各媒体要开设专栏，通过公益广告、典型宣传、公开曝光等形式，为破除陈规陋习营造良好的舆论氛围。⑴制作刊登（播）一批反陋俗、树新风公益广告。⑵组织宣传一批基层红白理事会倡导婚事新办、丧事简办的典型。⑶组织开展一次破陋俗、树新风大讨论。采访党员干部、专家学者及广大市民，谈对破陋俗、树新风的认识。⑷组织撰写刊登（播）一批破陋俗、树新风典型经验做法的文章。⑸集中曝光一批大操大办、逢事宴请、封建迷信、顶风而上的反面典型。
    牵头单位：市委宣传部
    责任单位：XX报社、XX广播电视台
2.社会宣传。利用户外媒介以及互联网、手机等新兴媒体阵地，广泛进行宣传。
    责任单位：市旅游局、市委宣传部网监科
3.基层宣传。深入城市街道社区、广大农村利用宣传栏、黑板报等阵地宣传破陋俗、树新风的目的意义，引导人们牢固树立勤俭节约、崇尚科学之风。
    责任单位：各乡镇、街道办事处
（二）大力抓好文明创建。坚持把移风易俗，树立文明新风作为文明单位评选的重要标准和测评指标，引导不同性质的单位、广大农村在精神文明创建活动全过程破陋俗、树新风。
1.在申报推荐2015年度省级和晋中市级文明单位、文明村镇中，把讲文明树新风作为重要指标，促进各级文明单位、文明村镇争当弘扬新风的排头兵。
牵头单位：市文明办
责任单位：全市文明单位、文明村镇
2.组织动员广大职工、青年、妇女参与文明家庭、文明职工等精神文明创建活动，以举办集体婚礼等形式，全方位引导广大职工、青年、妇女开风气之先。
    责任单位：市总工会、团市委、市妇联
3.开展文明餐桌行动，在宾馆酒店、餐馆食堂开展“光盘行动”，引导和鼓励广大消费者理性消费，文明节俭消费。
牵头单位：市文明办
责任单位：市经济和商务粮食局、市市场和质量监督管理局、市旅游局
4.组织开展经常性的“三下乡”、“四进社区”活动，不断提高城乡居民的思想道德和科学文化素质。
    责任单位：市司法局、市卫生和计划生育局、市文化局、市科协

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    （三）依法加强治理力度。破除陈规陋俗，要加强对违反规定的不文明行为的治理。要认真落实我市贯彻中央八项规定、推进移风易俗出台的一系列文件规定，开展对办理婚丧喜庆事宜中存在的违反城市管理、治安管理、殡葬管理的不文明行为的集中整治。
1.充分发挥行业主管部门作用，加强民俗、婚庆等相关行业协会管理，引导发挥协会作用，加强行业自律。
责任单位：市民政局、市文化局、市市场和质量监督管理局
2.依法加强殡葬管理，在倡导厚养薄葬的同时，把丧事简办、文明祭扫的新要求贯穿到殡葬服务的每个环节；依法治理建设豪华墓地等行为，大力推广火葬。
责任单位：市民政局、市文明办
3.对不文明行为，特别是公共场所的不文明行为进行管理和引导。坚决制止婚丧嫁娶、开业庆典在街道、广场等公共场所搭棚宴请、乱设拱门、占道摆放花圈、搭台唱戏、沿街游丧、抛撒冥币等影响居民生活、道路通行的不文明行为，引导和规范居民生活区文明办理婚丧喜庆事宜。
责任单位：市规划和城市管理局、市公安局、市交警大队
4.加强对燃放鞭炮的管理，采取措施提示城乡居民改变旧习惯，制止肆意燃放鞭炮，尤其是午夜燃放鞭炮扰民等行为。
责任单位：市公安局
5.管理办理婚丧喜庆事宜使用高音设备的行为，解决噪声扰民的问题。
责任单位：市公安局、市环保局
6.依法打击封建迷信活动，遏制封建迷信盛行。加大对所谓“风水”先生、“大师”、“神婆”开展封建迷信活动和骗取钱财等行为的打击力度。
责任单位：市公安局
7.发挥好机关企事业单位、农村红白理事会自我教育、自我引导、自我管理的作用。宣传推广一些农村红白理事会建设的先进经验，完善章程，在服务好群众的同时，引导好群众文明节俭办事，不攀比、不浪费、不搞封建迷信活动。
责任单位：市文明办、市直机关工委
8.加大对党员干部教育管理和违反有关规定的查处，警示党员干部守规矩、带好头。
    责任单位：市纪委监察局、市委组织部
四、时间安排
本次专项整治活动从3月份开始，至5月底结束，为期三个月，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（3月5日——15日）。制定工作方案，召开动员会，广泛宣传发动，做好安排部署。
第二阶段：集中攻坚阶段（3月16日——5月15日）。针对专项整治活动的重点进行集中教育、整治、规范。把握好清明节和“五一”两个节点。清明祭扫期间要掀起文明祭扫宣传高潮，大力宣传文明祭扫的措施，推进绿色、低碳生态祭扫。“五一”期间要掀起婚事雅办宣传高潮，引导全社会婚事新办，弘扬新风尚。
第三阶段：建章立制阶段（5月16日——31日）。经过集中攻坚，各相关单位要完善教育管理制度，形成制度管人、管事的常态、长效机制。
五、组织实施
破除陈规陋俗，树立文明新风尚，是一项长期任务，需要久久为功、常抓不懈。本次专项整治活动要同推进省级文明和谐城市、文明单位、文明村镇创建相结合；同当前正在全市农村开展的崇尚科学、破除迷信活动相结合；同弘扬和践行社会主义核心价值观相结合；同移风易俗、殡葬改革工作相结合，党政部门、群众团体和社会组织要教育引导先行，依法加强管理并进，真正形成合力，造成声势。
(一)加强领导，齐抓共管。为确保工作落到实处，特成立破除陈规陋俗专项整治活动领导组，负责专项整治活动的组织实施。组长由市委常委、宣传部部长张XX担任，副组长由市委宣传部副部长宋XX担任，成员由市文明委相关成员单位负责人组成。领导组下设办公室，负责日常整治工作的协调，办公室主任由市文明办主任史果红担任。在专项整治期间，各责任单位要分别于3月16日、22日及3月底向市文明办（市委市政府办公大楼225室，电话：722XXXX）报送活动开展情况及阶段性整治报告，之后每周报一次进展情况，市文明办汇总后及时总结宣传。
（二）兑现承诺，党员干部带头。全市党员干部要严以修身、严以律己，信守带头推进移风易俗和殡葬改革，不赌博、不参与封建迷信活动等承诺，带头节俭办理婚丧嫁娶事宜，带头革除陈规陋俗，带头树立文明新风，带头火葬和生态安葬。
(三)抓好督查，确保进度。各有关单位要根据本方案要求，结合实际，制定各自的具体工作方案和工作措施，于3月13日前报回市委宣传部办公室（市委市政府办公大楼225室，电话：722XXX），并抓好工作的落实。市委宣传部将会同有关部门，根据工作阶段和工作重点对工作进展情况进行督查。对工作进展快、成效明显的单位进行表扬，对任务执行不力、整改不到位的进行通报批评。
为使此项工作扎实有效开展，欢迎广大市民群众对整治内容所列的各种行为进行监督举报。