杨念鲁：制度是义务教育均衡发展的重要保障

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教育部基础教育司一司副司长杨念鲁10日做客新华网，就“如何推进义务教育均衡发展”相关问题，与网友在线互动。杨念鲁表示，很多家长在教育理念和发展上还存在一些误区，这也是推进义务教育中比较大的制约因素。
　  [主持人]近日，新任教育部长袁贵仁提出要抓好义务教育均衡发展的五个重点环节，而在一定时期内，城乡、城际差别会依然存在，这种情况下如何推进义务教育均衡发展？
　  [杨念鲁]推进义务教育当前看来还存在着很多的客观和主观方面的问题，大概归纳起来一是受经济社会和社会条件发展的制约，特别是缩小城乡之间、校际之间和区域之间差距的任务比较艰巨。二是很多地区，特别是西部民族地区义务教育刚刚普及，巩固提高的任务还很重。三是不少地区义务教育质量还存在一定差距。四是一些地方政府在评价学校的时候往往不把均衡发展作为重要指标，这也是需要改进的地方。五是不可否认很多家长在教育理念和发展上还存在一些误区，这也是推进义务教育中比较大的制约因素。

　  尽管存在着这样一些客观和主观的制约条件，但是我们认为前面说过的几项措施都是很有效的，是各地总结出来的经验。更重要的是今后要推动各地建立一种机制和制度，让制度保证教育资源向薄弱地方流动，加强薄弱地方的发展；让制度保证教师能够流动起来，使教师资源均衡发布；让制度保证政府和教育官员评价教育、指导教育的时候始终把均衡发展作为一个重要的内容。这样看来，我们将来的工作还要做出更多的努力。