5月9日关于中国南海黄岩岛最新局势消息5.9今天有关中菲黄岩岛对峙情况新闻

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《菲律宾星报》5月8日报道称，中国海事船只目前已经禁止菲律宾渔民进入黄岩岛环礁湖。
　　报道引述菲律宾马辛洛克镇镇长埃多拉（DesitreeEdora）的话说，菲律宾渔民重返该海域，但中国海事船只禁止他们进入环礁湖。这名官员还称，中国海事船只使用探照灯驱逐菲律宾渔民。

　　埃多拉的秘书包蒂斯塔（RJBautista）抱怨说，菲律宾渔民被禁止进入环礁湖内捕鱼，但中国海事船允许中国渔民在环礁湖内航行和捕鱼。包蒂斯塔说，5月6日在菲海岸警卫队承诺提供安全保护的前提下，菲律宾渔民才重返该海域捕鱼。

　　报道称，由于担心安全问题，菲律宾渔民目前都在环礁湖海域外捕鱼。

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编者按：2012年5月8日，针对中菲之间越演越烈的南海争端，我外交部发言人洪磊在例行记者会上再次强调：黄岩岛是中国固有领土，中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。……中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。不管菲律宾方面关于黄岩岛主权说了什么话，做了什么事，都改变不了黄岩岛属于中国的基本事实。（答问实录），5月9日出版的人民日报亦刊发署名“钟声”的文章，详解中国对黄岩岛领土主权拥有的“充分法理依据”。全文如下：

中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据

作者：钟声

《 人民日报 》（ 2012年05月09日 03 版）

一、中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖

中国元朝就已发现了黄岩岛。

1935年1月，中国政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派员组成的水陆地图审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡巴洛礁之名，并作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。1947年10月，中国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴洛礁称为民主礁，列在中沙群岛范围内。1983年中国地名委员会受权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。

二、中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用

黄岩岛海域是我国渔民的传统捕鱼场所。自古以来，我国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

中国政府多次派科学考察队到黄岩岛进行科学考察。例如，1977年10月，中国科学院南海海洋研究所的科研人员登上黄岩岛进行考察。1978年6月，该所科研人员再次登岛进行考察活动。1985年4月，由国家海洋局南海分局组织的综合考察队登上黄岩岛实施综合考察。1994年我南海科学考察队抵达黄岩岛进行考察，并在岛上建了一块一米高的水泥纪念碑。1994年、1995年和1997年，我有关部门先后三次批准无线电爱好者登岛进行无线电探险活动。

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菲律宾根本无权对黄岩岛提出领土主权要求

（一）黄岩岛处于菲领土范围之外

菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的，其中无一涉及黄岩岛，无一将黄岩岛纳入菲领土范围。1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》（简称“三条约”）等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界，黄岩岛在此范围之外。1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事同盟条约、1961年6月17日菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正令等都先后重申了三条约的法律效力，再次明文确认了菲领土范围，菲领海基点和基线均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图也都将黄岩岛标绘在菲领土界限之外。上述事实充分证明，黄岩岛处于菲领土范围之外，根本不是菲领土。

（二）菲在1997年以前从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议，并且还多次表示黄岩岛在菲领土范围之外。菲驻德国大使比安弗尼多在其1990年2月5日致德国无线电爱好者迪特的信中，明确表示“据菲国家地图和资源信息部，黄岩岛不在菲领土主权范围以内”。在1994年10月18日菲国家地图和资源信息部及1994年11月18日菲业余无线电协会向美国业余无线电协会出具的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于菲领土边界之外”。

（三）菲以黄岩岛在菲专属经济区范围之内为由声称对该岛拥有管辖权并进而提出领土主权要求，是没有任何国际法，包括《联合国海洋法公约》在内的任何法理根据的。

陆地统治海洋是国际海洋法的基本原则。《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区，但沿海国无权因此而损害他国的固有领土主权。企图以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法都是违反国际法、包括《联合国海洋法公约》的宗旨和原则，也是根本不可能实现的。菲海洋管辖权范围应以不损害中国对黄岩岛的领土主权为限，更不能以主张自己的海洋管辖权为由而吞并中国领土黄岩岛。

（四）菲依据黄岩岛过去曾是菲美军事演习靶场而声称对该岛拥有管辖权，这更是不值一驳。菲和美国过去未经中方允许在中国领土设置靶场是完全非法的。非法行为不能产生权利，这是国际法的基本原则。此外，美军在海外的军事基地很多，在世界许多地方进行过军事演习、训练，美国不能够、也从来没有依此提出过领土主权要求。

（五）菲方以“地理邻近”为借口对黄岩岛提出领土主权要求在国际法上根本就不能成立。国际法和国际实践早已认定“地理邻近”不是解决领土归属的国际法原则。世界上一个国家的部分领土距其本土较远而距其他国家更近的情形比比皆是。如果按照菲“地理邻近论”行事，世界政治地图将要重画，天下势必大乱。

总之，菲方对黄岩岛的任何权利要求都是非法、无效的。黄岩岛是中国的固有领土，中国对黄岩岛拥有无可争辩的领土主权。菲应该回到承认和尊重中国对黄岩岛的领土主权的原来立场上来。

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据央视报道 中国驻菲律宾大使馆经济商务参赞处网站昨日发布《关于做好中资机构近期安全保卫工作的紧急通知》，通知要求在菲中资机构人员，尽量减少外出，外出时要结伴而行，遇游行示威，要绕道而行，不要围观。

通知称，近日菲律宾将举行大规模反华示威活动。为保证我在菲中资机构人员安全，有请每一位中方人员注意自己的人身和财产安全：提高思想认识，高度重视安全保卫工作，强化安全意识，注意人身和财产安全；尽量减少外出，外出时要结伴而行，遇游行示威，要绕道而行，不要围观；严格遵守当地法律法规，低调行事，避免与当地人发生争执；一旦发生紧急突发事件，要及时妥善处置，并在第一时间向使馆报告。

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　针对菲律宾近日宣称将为黄岩岛改名，并去除黄岩岛上所有跟菲律宾无关尤其是跟中国有关的标志的行为，中国外交部副部长傅莹7日再次约见菲律宾驻华使馆临时代办，就当前黄岩岛事件向菲方提出严正交涉。

　　外交部称，菲方变本加厉扩大事态，中方对形势难以乐观，已做应对准备，公务船继续对该海域警戒。

　　中方表态

　　已做好各种准备

　　应对事态扩大

　　新华社北京5月8日电 外交部副部长傅莹7日约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福烔，就当前黄岩岛事件向菲方提出严正交涉。

　　傅莹说，黄岩岛事件发生已近一月，本应尽早平息。我上个月两次与你约谈，要求菲律宾方面冷静下来，不再采取使事态扩大化、复杂化的行动。但是，菲方显然没有认识到正在犯严重的错误，反而变本加厉地不断扩大事态，不但继续派公务船在黄岩岛潟(xì)湖内活动，而且不断发表错误言论，误导国内和国际公众，煽动民众情绪，严重损害双边关系气氛。我们对形势难以乐观。

　　傅莹强调，黄岩岛是中国固有领土。希望菲方不要误判形势，不计后果地不断推动事态升级。鉴于菲方不断挑衅，中方公务船将继续对黄岩岛海域保持警戒，中国渔政船也将依照中国法律对渔船进行管理，提供服务，为中国渔民在自己的传统渔场的生产作业提供良好的环境。中方敦促菲方撤走在黄岩岛海域的船只，绝不能再干扰中国渔船作业，更不得干扰中国政府公务船依法执行公务。中方也做好了应对菲方扩大事态的各种准备。

　　傅莹说，中方将坚持通过外交协商解决当前事态的立场。中方再次敦促菲方认真回应中方关切，尽快回到正确道路上来。

　　不管菲做什么事

　　黄岩岛都属中国

　　新华社北京5月8日电 外交部发言人洪磊8日在例行记者会上说，中方敦促菲方切实回应中方关切和要求。

　　洪磊是在回答有关外交部副部长傅莹7日约见菲律宾驻华使馆临时代办的问题时作出上述表示的。

　　他说，当前黄岩岛事态是由菲律宾方面单方挑起的，而且菲方在过去一段时间内一直不计后果地扩大事态。中方有关表态指出了菲方的严重错误，并敦促菲方切实回应中方关切和要求，回到外交解决黄岩岛相关事态的正确道路上来。

　　在回应菲方此前提议将黄岩岛问题提交国际仲裁时，洪磊说，黄岩岛是中国固有领土，中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。

　　“将一个主权国家的领土提交国际仲裁，这岂不是国际事务中的怪事？这个世界会乱成什么样子？！”他说。

　　此外，洪磊严正指出，中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。不管菲律宾方面关于黄岩岛主权说了什么话，做了什么事，都改变不了黄岩岛属于中国的基本事实。

　　南海舰队演练登陆

　　空中战鹰飞掠、海上舰船驰骋、滩头舟艇冲锋……日前，一场立体登陆演练在某海域拉开帷幕。参加此次演练的南海舰队某登陆舰支队，与海军陆战队某旅、海军航空兵某团等部队密切协同，演练了立体投送登陆兵、夺占目标阵地等课题。

　　解放军画报

　　菲买的又一军舰将交付

　　菲从美国购买的第二艘“汉密尔顿”级巡逻舰将于本月底交付,菲将支付美国4亿比索(约合943万美元)。去年，美国卖给菲律宾一艘退役的“汉密尔顿”级巡逻舰。这艘二手军舰被菲律宾更名为“德尔毕拉尔”号，成为菲海军吨位最大、“最先进”的军舰，并被派往中国南海巡逻。新华社

　　曾遭菲军人持枪逼迫拍照 我渔民再赴黄岩岛

　　两名涉事船员讲述事发经过，为表愤慨故意脱掉上衣

　　五杯酒、三碗饭、一只鸡、一盆肉，齐整地摆放在船头，焚香鸣炮之后，“琼·琼海05668”号渔船于7日上午11时驶离海南省琼海市潭门镇中心渔港，奔赴黄岩岛。

　　4月10日，包括“琼·琼海05668”号在内的12艘潭门渔船在黄岩岛海域捕鱼时，遭遇菲律宾军舰骚扰。“琼·琼海05668”号上两名船员被菲律宾军人持枪逼迫拍照。次日，菲方向国际社会公布了这一组照片，作为中国渔船侵入该国领海的“证据”。4天后，在中国海监船、渔政船的掩护下，中国渔民安全撤离。

　　船长李琼美说，4月10日，他们在黄岩岛海域正常作业，12名湖南籍船员乘坐小艇散开，分别潜至海底捕捞。但没多久，一艘巨大的军舰靠了过来，军舰悬挂菲律宾国旗。后来，他看新闻才知道了，这艘军舰叫“德尔毕拉尔”号，它是目前菲律宾最大、最先进的军舰。该舰长约115米，排水量超过3000吨，最高船速达28节。

　　“琼·琼海05668”号的排水量只有300吨，完全笼罩在菲律宾军舰的阴影下。

　　“德尔毕拉尔”号在黄岩岛潟湖入口处停下，潟湖内的五六艘渔船被堵在了里面。接着，军舰上放下两只小艇，每只小艇载有6名军人，其中3人手持冲锋枪。菲律宾军人登上中国渔船检查，每艘船检查半个小时。

　　当一艘小艇开到“琼·琼海05668”号边上时，轮机长潘章秀正在保养机器，6名士兵上船将他围住。潘章秀说，菲律宾军人讲了一通，他听不懂，但从对方的手势读出，他们要求他手捧海贝照相。当时菲律宾军人都持枪，潘章秀不敢违抗，但是为了表示愤慨，他故意脱掉上衣拍照。

　　这时，唐仁春浮出水面。他是一个30岁的结实的青年，湖南永州道县人。当他爬上小艇，即被菲律宾军人持枪逼停，对方也强迫他拍照。他无奈遵从。

　　5月3日，“琼·琼海05668”号返回潭门镇。休息两日后，船主符名燕接到渔政部门通知，黄岩岛海域安全，可以前往捕捞。于是，“琼·琼海05668”7日再次启程。

　　临行前，潘章秀和唐仁春说，假若再次遇到菲律宾军人，他们定会拒绝拍照。南方都市报

　　最新事态

　　菲反华大示威在即

　　我使馆发紧急通知

　　提醒在菲人员注意安全

　　中国驻菲律宾大使馆经济商务参赞处网站昨日发布《关于做好中资机构近期安全保卫工作的紧急通知》，通知要求在菲中资机构人员，高度重视安全保卫工作，强化安全意识，注意人身和财产安全。

　　通知称，据报道近日菲律宾将举行大规模反华示威活动。为保证我在菲中资机构人员安全，现将有关注意事项通知如下，请传达至每位中方人员并认真执行：一、提高思想认识，高度重视安全保卫工作，强化安全意识，注意人身和财产安全。二、尽量减少外出，外出时要结伴而行，遇游行示威，要绕道而行，不要围观。三、严格遵守当地法律法规，低调行事，避免与当地人发生争执。四、一旦发生紧急突发事件，要及时妥善处置，并在第一时间向使馆报告。综合

　　人民日报海外版：

　　忍无可忍无须再忍

　　在这个（黄岩岛）问题上，菲律宾至少有三件事没看清楚：一是主权和领土完整是中国的核心利益，中国不会在这个问题上有丝毫让步。二是和谐稳定是中国要维系的大局，中国会尽一切可能排除各种各样的来自内部和外部的干扰，谁想对中国玩弄内困外引、转嫁矛盾的伎俩是不可能得逞的。三是高手斗力也斗智。国家间有竞争、角力乃至“暗战”不假，但在全球化深入发展、各方利益深度融合的今天，无人会做引火上身、赤膊上阵、两败俱伤的事。最近美宣称在南海问题上不持立场，谨慎选择相对“中立”，东盟无人出来“站台”，态度一目了然。

　　应该说，通过直接谈判和友好协商处理争议，仍是当前解决黄岩岛问题的最佳路径，我们要尽一切可能将这种努力进行到最后一刻。但菲方不能将中国的善意视为软弱可欺。仁至亦有义尽的时候，忍无可忍就无须再忍，真到那个时候，我们不会介意和菲方共同创造一个“黄岩岛模式”。

　　虽然通过和平手段解决争端是我们的一贯立场，但是忘战必危，在事关国家核心利益的问题上，我们没有打不还手的雅兴。我们要做好充分准备，去威慑住各种武力挑衅，哪怕是狐假虎威式的武力挑衅。（据5月8日人民日报海外版，有删节）

　　评论

　　新华社新华时评：

　　菲律宾小动作可休矣

　　据新华社北京5月7日电 菲律宾在中国黄岩岛海域制造事端已近一月。其间，菲方小动作一个接一个，先是增派海警船只，后又提出国际仲裁，接着反复向美求援，要求邻国站队，如今又嚷嚷着给黄岩岛改名。

　　从这些小动作不难看出，菲律宾在南海问题上既缺乏底气，也缺乏远见，给人的印象是总在扯着嗓子、变着花样使劲叫喊，给一些政客强撑面子。但近一个月的事态发展已经表明，有理从来不在声高，吵闹解决不了任何问题。正如《南华早报》所言，强行争抢主权的行为十分危险。对菲律宾而言，眼下现实和明智的选择是立即将所有船只撤离黄岩岛海域，使该海域恢复和平安宁状况，这是解决黄岩岛事件的唯一出路。

　　为人为己，菲律宾当局都应当好好想一想，各种小动作可以休矣。