随着城市化的不断发展，九小场所在城市中逐渐增多，如小摊贩、小商贩、小餐馆、小作坊等等。然而，这些九小场所却属于管理不清的状态，难以归属于某一特定的部门管理。

首先，小摊贩、小商贩属于市场经营者，应该由市场监管部门进行管理。市场监管部门可以通过严格的执法措施，维护市场秩序，保障消费者的权益。

其次，小餐馆、小作坊应该属于餐饮卫生部门的管理范畴。餐饮卫生部门可以通过对餐饮场所的检查和监管，确保食品卫生安全，为消费者提供安全可靠的餐饮服务。

最后，九小场所的管理也需要其他部门的协调，例如城市管理部门、交通运输部门等等。这些部门可以通过联合执法，对九小场所进行综合管理，推动城市的规划和发展。

综上所述，九小场所的管理需要多个部门的协调与合作，才能有效地维护市场秩序和消费者权益，确保城市的规划和发展。