自2016年起，国家税务总局和地方税务局合并成为国家税务局，这一举措旨在提高税收征管效率并避免重复征收税款。然而，这一合并对于一些人来说可能会带来一些不利影响。

首先，地方政府可能会受到影响。在过去，地方税务局征收的税款大多用于地方政府的财政支出，例如基础设施建设、社会保障等。但是，随着国税和地税的合并，税款的归属权也发生了变化，一部分税款可能会被归集到中央财政，这将减少地方政府的可支配财政收入，从而影响地方政府的财政状况。

其次，对于一些小企业和个体户来说，合并可能会带来更多的税收负担。在过去，地税征收的税款相对较少，但是国税征收的税款相对较高。因此，对于一些小企业和个体户来说，国税和地税的合并可能会导致他们需要支付更多的税款。

最后，对于税务局来说，合并可能会带来一些管理上的难题。国税和地税的征收方式和税收政策存在一定的差异，因此在合并后，税务局需要重新调整政策和流程，这可能会给税务局带来一些管理上的困难。

总之，国税和地税的合并可能会对一些人带来不利影响，但是对于国家整体来说，这一举措有助于提高税收征管效率并减少重复征收税款，从而促进经济发展。