核准制和备案制是指国家对于某些行业或项目的管理方式。其中，核准制是指必须经过相关部门的审核和批准，才能开展相关活动或项目；而备案制是指只需要向相关部门进行备案登记，即可开展相关活动或项目。

核准制通常适用于一些重要的行业或项目，如银行、证券、保险等金融行业，以及核电站、石油化工等涉及国家安全和生产安全的行业。这些行业和项目必须经过严格的审核和批准，符合相关标准和要求，才能获得开展相应业务的资格。

备案制则适用于一些相对较为简单和安全的行业或项目，如小型企业、个体工商户、文化娱乐等。这些行业和项目的风险相对较低，只需要向相关部门进行备案登记，符合相关规定即可开展相应业务。

核准制和备案制的出现，是为了更好地管理各个行业和项目，保障国家和人民的利益。同时，也可以提高行业和项目的规范化和规范程度，保证其健康有序发展。