就业局和社保局是两个不同的机构，虽然它们在某些方面都与就业和社保有关，但它们的职责和功能是不同的。

就业局主要负责在国家政策的指导下，推进就业工作的开展，提高就业率和职业技能水平。它的主要职能包括制定就业政策、发布就业信息、组织职业培训、推进就业创业、协调就业互助等。

而社保局则主要负责社会保险制度的实施，保障劳动者的基本权益和社会保障。它的主要职能包括缴纳社会保险费、办理社会保险登记、审核社会保险待遇、协调社会保险纠纷等。

尽管就业局和社保局都与就业和社保有关，但它们的职责和功能是互相独立的。就业局负责就业工作的开展，而社保局负责社会保险制度的实施。因此，它们并不能互相代替。

总之，就业局和社保局虽然都与就业和社保有关，但它们的职责和功能是不同的。了解它们之间的区别，有助于我们更好地理解和利用它们的服务。