公章是一种特殊的印章，在政府、企事业单位、银行等机构中广泛使用。在公章的设计和制作过程中，有的公章上会印有数字，而有的公章上则没有数字，这是为什么呢？

首先，公章上印有数字的主要目的是为了标示公章的编号。在一些大型机构中，会有很多个部门和岗位需要使用公章，为了便于管理和区分，每个公章都需要有一个独特的编号。因此，公章制作时会在印章上加上数字，以便于编号的管理。

但是，也有一些机构的公章上没有数字。这是因为这些机构的公章并不需要编号，或者是因为编号已经在其他地方标示了，比如在公章的边缘或者包装盒上等。

除此之外，还有一些机构的公章上会加上其他的标志，比如公司名称、图案等。这些标志的加入有助于提高公章的辨识度和美观度。

总之，公章上是否印有数字取决于机构的需求和管理制度。公章作为一种重要的印章，需要按照相关规定进行制作和管理，以确保其安全、有效地发挥作用。