基层治理面子和里子是指在社区、乡镇等基层单位中，表面上的形象和实际的内涵。面子指的是表面上的形象，包括工作成绩、宣传效果、形象建设等，而里子则是指实际的内涵，包括工作实绩、服务质量、居民满意度等。

对于基层治理来说，面子和里子都是非常重要的。面子可以起到宣传推广的作用，能够吸引更多的人关注和支持基层工作，提升基层治理的知名度和影响力。而里子则是基层治理工作的核心，实际的工作效果和居民满意度才是基层治理工作真正的价值所在。

面子和里子的关系是相互依存、相互促进的。只有建立了良好的面子，才能够吸引更多的人参与基层治理工作，提高工作的知名度和影响力；而只有在里子上下足功夫，才能够实现基层治理工作的可持续发展，提高居民的生活质量和满意度。

因此，对于基层治理工作者来说，既要注重面子，又要注重里子。在工作中，要注重宣传推广，提高基层治理的知名度和影响力；同时也要注重工作实绩，提高服务质量和居民满意度，实现基层治理工作的可持续发展。只有这样，才能够真正实现基层治理的面子和里子都能够得到充分体现。