农业生产经营体制是指农业生产和经营的组织形式、制度安排和管理方式等方面的总体安排。在这个体制中，有一个基础是农民，是农业生产经营的主体。农民是农业生产和经营的基础，是农业生产的主体，他们直接参与到农业生产的各个环节中去。在现代农业生产中，农民不仅要承担农业生产的劳动，还要参与到农业经营的各个环节中去，包括农业技术研究、农业市场营销等。

在农业生产经营体制中，农民还承担着许多社会责任，如维护农业生产环境、保护自然资源、维护农村社会稳定等。因此，保障农民权益、提高农民收入和生活水平是农业生产经营体制建设的重要任务之一。

另外，农业生产经营体制还应该建立起科学的农业技术创新机制、完善的农业市场体系、健全的农业保险制度等，以提高农业生产的效益和稳定性，保障农业生产的可持续发展。

总之，农业生产经营体制的基础是农民，要充分发挥农民在农业生产和经营中的主体作用，同时建立起完善的机制和制度，以促进农业生产和经营的发展，实现农业现代化和农村振兴。