盐城市位于江苏省东部沿海地区，是一座较为发达的城市。根据国家统计局的定义，城市的发展水平可分为一线城市、二线城市、三线城市和四线城市。那么，盐城市是几线城市呢？

根据最新的数据显示，盐城市的城市规模指数为1.5，人口数量为780万人，GDP总量达到了1.3万亿元。这些数据表明，盐城市的城市发展水平较高，属于二线城市。

盐城市的经济发展呈现出快速增长的趋势，已经成为了江苏省东北部地区的重要经济中心。目前，盐城市的经济主要以制造业、服务业和农业为主，其中汽车制造、化工、新材料等行业发展迅速。

此外，盐城市在公共基础设施建设和城市管理方面也取得了显著的进展。城市的交通、教育、医疗等方面都得到了较好的发展，城市的环境整洁、安全有序，这些都是盐城市成为二线城市的重要原因。

总之，盐城市作为江苏省东北部地区的经济中心，其城市规模、人口数量、GDP总量等方面都达到了二线城市的水平，因此，可以判定盐城市是一座二线城市。