河南省济源市是一个地级市。虽然它的行政级别与县级市相同，但它的地位和职能与县级市不同。济源市是河南省下辖的一个地级市，隶属于省直管县，是全国唯一一个直辖县级市。根据国家统计局发布的数据，截至2019年底，济源市的总人口为约83万人，是一个典型的小城市。

作为地级市，济源市有更高的行政地位和更广泛的职权，相比之下，县级市只是一种行政区划的形式，其职能和权力较为有限。济源市有自己的市政府和市委，可以独立制定和实施经济、社会、文化等方面的政策和计划，而县级市则需要依靠上级政府的指导和支持。

此外，作为一个地级市，济源市在经济、文化、教育、科技等领域也有着更为广泛和深入的发展。济源市是中国重要的能源和化工基地之一，拥有丰富的煤炭、石油和天然气资源，同时也是河南省的重要农业生产基地。此外，济源市还注重文化、教育和科技的发展，不断推进城市现代化建设。

综上所述，河南济源市是一个地级市，虽然它的行政级别与县级市相同，但其地位和职能更高，发展也更加广泛和深入。