政府征地和棚户改造都是为了城市建设和改善居民生活而进行的行动，但两者的实施方式和目的略有不同。

政府征地是指政府为了进行公共建设，如修建道路、建设公园、兴建机场等，需要将一定范围内的土地收归国有，以便进行规划和开发。在征地过程中，政府会向原土地所有者支付一定的补偿费用，以补偿其土地的损失。

棚户改造则是针对城市中存在的低收入、低层次的住房问题而进行的行动，旨在改善居民的住房条件和生活环境。在棚户改造中，政府会对城市中一些贫民窟或老旧小区进行改造，拆除破旧房屋，建设新的住宅和公共设施，以改善居民的居住环境和生活条件。

虽然政府征地和棚户改造都是为了城市的发展和居民的福祉，但两者之间还是存在一些区别。政府征地是一种强制性的行动，需要政府有一定的法定权力来实施，而棚户改造则需要政府与居民之间的协商和合作。此外，政府征地目的主要是为了公共建设，而棚户改造的目的则是为了改善居民的居住条件和生活环境。最后，在征地和改造过程中，政府需要充分尊重和保障居民的合法权益，确保公平合理的补偿和安置措施的实施。