苛捐杂税是指过度繁琐的税收政策，包括税种繁多、税率过高、征收程序复杂等。这种税收政策对于企业和个人都会造成极大的负担，影响到经济的稳定和发展。

苛捐杂税的出现主要是由于政府在财政收入不足时采取的一种应急措施，但长期实行会使得税收体系变得复杂、不透明，增加了企业和个人的纳税成本，也增加了政府的管理成本。同时，苛捐杂税也会导致社会不公平，因为很多小企业和个人难以承受高额的税负，而大企业和富人则可以通过各种手段避税，加剧了贫富差距的问题。

为了解决这个问题，政府应该采取一些措施来简化税收政策，例如减少税种、降低税率、简化征收程序等。同时，政府还应该加强税收管理，打击逃税行为，确保税收公平和社会正义。只有这样，才能实现税收制度的合理化和优化，促进经济的健康发展。