外部性指的是一种市场失灵的情况，其中生产或消费活动的影响超出了直接涉及的个人或企业，并影响了整个社会。例如，污染是一种负面的外部性，因为它对整个社会产生了负面影响，而不仅仅是污染源的直接涉及者。为了解决外部性问题，政府可以采取以下矫正措施：

1. 税收措施：政府可以对外部性源征收税款，例如对污染源征收污染税。这可以让企业和个人承担其对社会造成的负面影响的成本，促使他们采取更环保的行为。

2. 行政管制措施：政府可以通过法规、许可证和规章制度等方式规定最大限度的外部性排放标准。这可以限制企业和个人的外部性排放，从而降低社会的负面影响。

3. 奖励措施：政府可以通过奖励措施来鼓励企业和个人采取积极的环保行动，例如对采取环保措施的企业给予税收减免、资金支持和其他奖励。

4. 市场机制：政府可以通过建立市场机制来解决外部性问题，例如通过排放许可制度来确保排放控制的有效性。每个企业被赋予一定的排放许可，如果企业的排放量低于其许可的限制，则可以将其未使用的许可转让给其他企业。

总之，政府可以采取多种手段来解决外部性问题。这些措施可以让企业和个人承担其对社会造成的负面影响的成本，同时鼓励他们采取积极的环保行动，从而促进社会的可持续发展。