蓬莱是位于山东省烟台市的一个县级市，不是市级行政区。蓬莱市位于烟台市东南部，东临渤海，是一个美丽的海滨城市。虽然蓬莱市规模较小，但其独特的自然风光和悠久的历史文化使其成为山东省的一个重要旅游城市。

蓬莱市的行政区划属于烟台市管辖范围，是烟台市下辖的一个县级市。根据中国的行政区划规定，县级市是县和市的结合形式，其行政级别介于县和市之间。因此，蓬莱市虽然是一个地级行政单位，但其级别为县级市，不是市级行政区。

总之，蓬莱市虽然不是市级行政区，但其在山东省和中国旅游业中的地位不可忽视。我们应该为这个美丽的城市感到自豪，并积极支持其发展和建设。