烟草专卖局是中国独有的一个行政机构，其主要职责是管理和监督烟草产业，保障国家烟草行业的发展。烟草专卖局是由国务院设立的国家机构，其性质属于行政单位。烟草专卖局的主要职责包括：制定烟草行业的发展规划和政策，管理和监督国内烟草生产、流通和销售，开展烟草科技研究和技术服务，维护烟草消费者的合法权益，加强烟草宣传和教育等方面的工作。

作为一个行政单位，烟草专卖局在国家烟草行业中发挥着重要的作用。其主要职责是保障国家烟草行业的发展和稳定运行，同时也负责监管烟草市场的经营行为，保护消费者的权益。烟草专卖局在执行职责时，必须遵守中央和国务院的决策部署，认真贯彻落实有关法律法规和政策措施，确保烟草行业的健康发展。

总之，烟草专卖局作为行政单位，其职责是维护国家烟草行业的正常运行，保障消费者的权益，同时也是国家宏观调控的重要工具之一。