潍坊是山东省的一个重要城市，拥有着丰富的资源和良好的经济条件。然而，尽管潍坊周边有着许多优秀的小城镇，却从未真正发展起来。其中，诸城作为一个有着悠久历史和文化底蕴的城市，却一直处于较为落后的状态。

首先，潍坊作为一个大城市，其政治、经济和文化中心的地位已经非常稳固。相对地，诸城的发展则显得微不足道。由于缺乏足够的政治和经济资源，诸城的发展一直受限制，难以有大的突破。

其次，诸城的发展还受到当地社会文化和人才流失的影响。由于长期的经济疲软和社会困境，很多年轻人都选择离开诸城，前往更发达的城市谋求更好的发展机会。这导致了诸城的人才流失，难以为当地的经济和社会发展提供足够的支撑。

最后，诸城的发展还受到了地理位置的限制。相对于潍坊市区，诸城距离较远，交通不便利。这对于当地的经济和社会发展造成了一定的困难。

综上所述，潍坊为何不发展诸城，主要是受到了政治、经济、文化、人才和地理等多种因素的制约。未来，我们应该加强对于诸城的发展，提供更多的政策支持、投资和人才引进，助力当地经济和社会的持续发展。