近年来，轨道交通成为城市发展的重要标志之一。然而，在中国的一些城市中，轨道交通的发展速度却存在着巨大的差异。长春作为一个较小的省会城市，却已经建成了多条轻轨线路，而杭州这个经济发达的城市却迟迟未能建成轻轨，这背后的原因是什么呢？

首先，城市规划是影响轨道交通建设的重要因素。长春的城市规划相对较早，早在20世纪80年代就开始规划轻轨。而杭州则在城市规划上更加注重保护历史文化遗产和环境保护，对轨道交通建设的限制也更多。此外，长春的城市面积相对较小，轻轨线路的建设成本也相对较低，而杭州的城市面积和人口数量都远远超过长春，轨道交通的建设成本也相应增高。

其次，政府对轨道交通建设的重视程度也是影响因素之一。长春在轻轨建设上的投入较为充分，政府对轨道交通建设的支持也比较大。而杭州则在过去的几年里更加注重公交和自行车等交通工具的建设，对轨道交通的投入相对较少。

最后，社会需求也是影响轨道交通建设的重要因素。长春的城市化程度相对较低，人口密度不高，但交通拥堵和城市规划的需要促使了轻轨建设的推进。而杭州的城市化程度和人口密度都较高，公交系统和地铁的运营已经能够满足大部分居民的出行需求，轻轨建设的需求相对较低。

综上所述，长春能够建成多条轻轨线路和杭州未能建成轻轨之间存在着多重因素的影响。在未来的城市规划中，政府和市民应该更加注重城市交通的发展和提高交通设施的使用效率，为城市的可持续发展做出更大的贡献。