近年来，合同工和劳务工的工资差距越来越大，这种现象引起了广泛关注。那么，这种差距到底由什么决定呢？

首先，我们需要了解合同工和劳务工的概念。合同工是指与用人单位签订了固定期限或者无固定期限的劳动合同的员工；而劳务工则是指通过劳务派遣公司与用工单位签订劳务协议，由劳务派遣公司将劳务工派遣到用工单位工作的人员。

工资差距首先由劳动力市场的供求关系决定。一方面，劳务派遣公司为了获得更多利润，会尽可能将劳务工的工资压低，而用人单位则会尽可能降低成本，选择较为廉价的劳务工。另一方面，合同工由于直接与用人单位签订合同，具有一定的市场竞争力，使得其工资相对较高。

其次，工资差距也与两类员工的工作性质有关。合同工往往从事比较稳定的工作，有较高的技术门槛和工作经验要求，因此其工资水平相对较高；而劳务工则大多从事一些劳动密集型、技术门槛较低的工作，因此工资水平相对较低。

最后，政策的影响也是一个重要因素。当前，国家对于劳务派遣制度的管理越来越严格，劳务派遣公司的利润空间受到一定压制，这也导致了劳务工的工资水平相对下降。

总之，合同工和劳务工的工资差距由劳动力市场供求关系、工作性质和政策等多方面因素共同作用。为了缩小这种差距，需要加强对于劳务派遣制度的管理，提高劳务工的技能水平和工作质量，以及加强对于合同工的保护和管理。