党政机关的公文是指在行政管理、党政决策、组织管理等方面使用的文件。它们具有以下主要功能：

1. 传达信息：公文是传达信息的主要方式之一，通过公文可以将各种决策、指示、通知、报告等信息传达给相关人员。

2. 确定责任：公文可以明确责任，规定行动方案和工作任务，以确保工作的顺利开展。

3. 监督管理：公文是监督管理的重要手段，它可以对行政管理、组织协调、工作效果等方面进行监督和检查，保证工作的质量和效率。

4. 保留记录：公文可以作为记录工作的重要依据，保留历史资料，以便今后查阅和研究，保证工作的延续性和稳定性。

5. 维护权益：公文可以维护组织和个人的合法权益，规范行政行为，保障公民的合法权益。

总之，党政机关的公文在行政管理、决策和组织管理等方面具有重要的作用，是党政机关工作的重要工具之一。