政策的导向是以国家和人民的利益为出发点的导向。政策是国家对各种事务的规划和安排，是为了促进国家社会的发展、改善人民生活水平而制定的行动纲领。政策的导向应当以国家和人民的长远利益为出发点，从维护国家安全、促进经济发展、保障民生等方面出发，制定合理的政策方案。

政策的导向应当具有可持续性和稳定性，不能因为一时的利益而牺牲长远的利益，更不能因为个别人或团体的利益而忽视整体利益。政策的导向应当符合国家的发展战略，顺应国际形势的发展，与国际接轨，保持国家在世界上的地位和影响力。

政策的导向应当是以法治为基础的导向。政策的制定和实施应当遵循法律的规定，尊重和保障人民的权利和利益，保障社会的公平和正义。政策的导向应当具有科学性和实效性，要充分调研和分析实际情况，充分考虑各方面的意见和建议，确保政策的实施能够取得预期的效果。

总之，政策的导向应当以国家和人民的利益为出发点，具有可持续性、稳定性、法治性、科学性和实效性，是国家发展和民生改善的重要保障。