绿牌SH开头的车牌是指上海市政府为了缓解交通拥堵，控制汽车数量而推出的一种新型车牌。它与普通车牌的不同之处在于，只有符合一定条件的车辆才能够申请到该类车牌。

首先，该车辆必须是新能源汽车或者符合国六排放标准的汽车。其次，车主必须符合一定的收入和税收要求，以及拥有一定的社会信用等级。最后，该车辆必须在规定的区域内进行购买和使用。

相比于普通车牌，绿牌SH开头的车牌具有以下优势：一是可以享受政府的一系列优惠政策，如购车补贴、免收车辆购置税等；二是可以在特定的道路上享受更为便利的通行条件，如不受限行等；三是可以展示车主的环保意识和社会责任感，为城市的环境保护和可持续发展做出贡献。

然而，绿牌SH开头的车牌也存在一些问题。一是由于车牌数量有限，申请难度较大，有可能会导致一些符合条件的车主无法获得该类车牌；二是由于该车牌的限制性较强，可能会对车主的出行造成一定的不便。

综上所述，绿牌SH开头的车牌是一种具有特殊意义和功能的车牌，其推出旨在促进环保、控制交通拥堵。虽然该车牌存在一些问题，但是相信在政府和社会各方的共同努力下，不断完善和优化，将会更好地为城市的可持续发展和人民的出行需求服务。