咸阳是陕西省的一个地级市，位于省会西安的东南方向。咸阳在中国历史上有着重要的地位，是秦始皇统一六国后的首都。但是，咸阳在历史上也曾多次被毁灭和重建。

1998年，中国政府开始实施城市规划改革，将许多城市进行合并，以提高城市的管理效率和经济实力。咸阳也在这次改革中被并入了西安市，成为了西安市的一个行政区。

咸阳并入西安的过程并不是一蹴而就的，经历了多次的磨合和协商。在这个过程中，政府考虑到了咸阳的历史和文化价值，保留了咸阳的许多历史遗迹和文化景点。同时，在并入后的几年里，政府也加大了对咸阳的投资和扶持力度，努力发展咸阳的经济和文化事业。

咸阳并入西安后，对于两个城市的发展都有着重要的意义。西安市在经济、文化和科技等方面拥有着丰富的资源和优势，而咸阳则在旅游和文化遗产方面具有独特的优势。这种合并不仅提高了城市的综合实力，也加速了两地间的交流和融合。

在未来的发展中，咸阳和西安将继续深化合作，共同促进两地的发展和繁荣。同时，政府也将继续保护和弘扬咸阳的历史文化遗产，让咸阳成为一个有着独特魅力的城市。